面對老齡化社會的日益臨近，近年來蘭州市在解決“養老難”問題上進行了不斷的探索和實踐。如今，全市以居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為補充，逐步建立了“9073”新型養老模式，即90%的老年人居家養老，7%的老年人享受社區養老，3%的老年人入住養老機構等。雖然，“9073”新型養老模式已經逐漸確立，但面臨的問題仍然不可忽視，尤其是居家養老的服務體系尚不夠完善、社區養老缺乏護理人員、機構養老床位不足等問題，仍然養老難題中的老大難。

　　養老難題是近些年越來越受到關注的一個重大社會問題，之所以受到公眾強烈關注，一方面是因為養老問題涉及每一個人的切身利益，另一方面則是我們特殊的國情和特殊的發展階段造成了養老問題比以往任何時期都更加凸顯。與發達國家相比，我國人口老齡化面臨的挑戰有著特殊的背景。發達國家都是在基本實現現代化後進入老齡社會的，屬於“先富後老”或“富老同步”，而我國則尚未基本實現現代化就提前進入了老齡社會，屬於典型的“未富先老”。加之人口多、發展差異大的基本國情，使得我國養老問題更為複雜，解決的困難也更大。

　　顯然，當前的養老難題很大程度上是社會快速發展和一些特殊政策實施綜合造成的結果。這其中最主要的問題是經濟發展水準不高，公共財政投入有限。當前我國國內生産總值佔世界總量的1/10，每人平均國內生産總值排名世界第80多位，卻要撫養世界上1/5的老年人，這就決定我國每人平均公共財政在相當長的一段時期都是有限的，能夠用於養老公共資金就更少。

　　公共資金不足確實是制約養老服務的主要因素，不過，正如發展是解決中國一切問題的總“鑰匙”一樣，養老難題也同樣應該以發展的思維和方法來破解，這就需要充分動員組織全社會的力量和資源來大力推進養老産業的發展。

　　黨十八屆三中全會提出，要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養老服務體系和發展老年服務産業。”大力發展養老産業，不僅是保障與改善民生的重要著力點，也是具有發展前景的經濟新增長點，它同時還會創造眾多的就業崗位，是解決養老難題和促進經濟發展雙贏的最佳模式。以往，很多人都將養老産業視為公共服務和慈善事業，而沒有當做是一個市場需求龐大的服務産業。事實上，養老産業既具有公共服務性質更是潛力巨大的“藍海”市場，因此，發展養老産業不僅不是國民經濟發展的負擔，反而是未來民生經濟的支柱性産業。

　　養老産業覆蓋眾多人口、産業鏈長，需要各級政府和全社會以發展的眼光長遠規劃，以長期穩定的政策給予支援，將這個服務“夕陽紅”的“朝陽”産業培育成新的經濟增長點和公共服務現代化的新亮點，成為保障民生、拉動內需、擴大就業、推進轉型的重要動力。

    來源：蘭州日報