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精準發力打響扶貧攻堅戰
公益中國 gy.china.com.cn  時間: 2015-05-11  責任編輯: 李想

  “小康不小康,關鍵看老鄉。”2020年全面建成小康社會倒計時嘀嗒在耳之際,一場以提高精準度為核心的扶貧攻堅戰已然打響,幫助貧困地區的老鄉同步享受改革發展的紅利。

  國務院副總理汪洋近日在貴州調研時強調,扶貧攻堅進入關鍵階段,要以更大的工作力度,在深化精準扶貧上下功夫,切實提高扶貧成效。

  全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。作為世界上最大的發展中國家,我國農村底子薄,貧困人口多,減貧壓力不容小覷。

  改革開放以來,我國扶貧開發工作取得舉世矚目的成就,走出了一條中國特色的扶貧開發道路。據世界銀行統計,改革開放以來,我國已有6億多人口實現脫貧。

  然而,貧困狀況依然十分嚴峻。全國14個連片特困地區農民每人平均純收入只有全國平均水準的六成,還有數千個村不通電,近10萬個村不通水泥瀝青路。國家統計局數據顯示,截至2014年底,全國低於年每人平均收入2300元扶貧線的貧困人口仍有7017萬。對於剩下的“硬骨頭”,扶貧方式也需儘快轉型升級。

  因此,要把扶貧開發從“漫灌”升級為“滴灌”,汪洋指出,相關部門要在扶貧對象、扶貧思路、扶貧措施、扶貧管理等四方面繼續提高精準度,深入實施精準扶貧和精準脫貧,使經濟社會發展成果更多惠及貧困群眾。

  扶貧對象要更加精準。去年底,我國已經為8800多萬扶貧對象建立起“專屬檔案”。小小的建檔卡不僅登記家庭基本資訊,更分析致貧原因。國務院扶貧辦主任劉永富説,這項工作摸清了我國貧困底數,有助於逐戶制定幫扶措施。

  扶貧思路要更加精準。許多貧困地區自然條件惡劣。我國有近300個貧困縣屬於國家主體功能區規劃中的限制開發縣和禁止開發縣。在老思路下,貧困地區發展挑戰多、出路少、步子慢。

  思路一換,海闊天空。安徽、河北、寧夏等省區正在努力把自然條件劣勢變成轉型發展優勢,試點發展光伏、風能等新能源産業。如今,既符合國家戰略又利於生態保護的新能源已經為當地群眾提供了脫貧新渠道。

  扶貧措施要更加精準。國務院扶貧辦今年將重點推進實施精準扶貧十大工程,包括幹部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅遊扶貧、光伏扶貧、植樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動等。這些措施既有“傳統項目”又有新鮮嘗試,力爭實現“一村一法、一戶一策”。

  扶貧管理要更加精準。去年,中辦國辦印發了《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》,提出改進貧困縣考核機制,由主要考核地區生産總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變,讓扶貧從“副業”進一步變成“主業”。

  同時,為了避免貧困縣出現“窮廟富和尚”現象,有關部門還出臺了約束機制,對貧困縣的行政行為做出限制,如禁止搞華而不實的標誌性建築、形象工程等,確保更多資源投入扶貧開發。

  中央財辦副主任韓俊認為,精準扶貧是扶貧理念的一個重大創新,可以解決扶貧開發工作長期以來底數不清、目標不準、效果不佳等問題,為我國扶貧事業開創嶄新局面。

    來源:新華網

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