在粵港澳大灣區，醫療衛生領域的法治建設越來越被重視，事關廣大患者的健康權益，事關醫療體系和醫療隊伍的規範科學發展，是衛生健康法治建設的重要組成部分，是打造“健康中國”不可或缺的重要手段和保障。公立醫院是保障人民健康的主陣地，也是醫療法治建設的急先鋒。中國科學院大學深圳醫院（光明）在上級黨委、政府的領導下，始終堅持黨建引領，不忘初心，牢記使命，積極推進醫院法治建設，完善醫院法治建設工作機制，依法辦醫、依法行醫、依法執業，建設“平安、法治、和諧”醫院。
提高站位在建章立制中夯實法治基礎
無規矩不成方圓，為有效防範醫療安全、資金使用、資産管理、人力資源、行業風險等問題，力求以制度體系與制度管理為突破口，助推醫院管理規範化。醫院成立由黨委書記、院長任組長的領導小組，匯集全院力量，開展“制度建設季”專題活動。根據國家有關法律法規和行業、上級主管部門的相關規定，系統性研究制定解決群眾關心的熱點、焦點、難點問題的制度。以解決問題為導向，共梳理醫院、科室兩級制度2800余條，推動醫院722項院級制度優化為582項，構築系統完備、科學規範、行之有效的制度體系。切實做到“建好制度、落實制度”，持續改進，並將“制度管院”昇華為醫院文化，將法治建設的“坐標軸”立起來、校對準，讓醫院管理有章法可依循，以良法得善治。
▲科室學習醫療核心制度
守正創新推進依法管理工作成效顯著
一方面，通過完善制度建設，強化內部管理。出臺《引進團隊及相關專家薪酬發放細則》，加強效益分析，清理不規範合作項目5項，規範發放標準，每年節省資金500余萬元。修訂《內部審計管理制度》等管理制度，規範審計流程，2021年共審減225萬元。圍繞“以人民健康為中心”的醫院宗旨，2022年再次修訂《公眾滿意度考核獎懲方案》，規範接診流程，明確激勵措施，2022年第一季度醫院公眾滿意度在全市44家公立醫院排名11，創歷史新高。
另一方面，醫院在發展運營過程中難免會面臨來自各方面的法律風險，為強化醫院法律風險的防控。醫院與律師事務所簽約，邀請各專業律師擔任法律顧問，為臨床診斷、治療、護理工作提出法律意見。列席醫療品質安全、醫療糾紛等會議，參與投訴糾紛案件、經濟合同、勞動用工風險等方面審查。根據現行法律法規，重新檢視人事制度及業務體系，修訂了8項人事制度，盡可能在不打破醫院原有用工方式的情況下，以全方位微調的“小切口”推動醫院全面合規性用工的“大變化”，將制度挺在前面，將風險降到最低；在2021年至2022年5月期間，與律師團隊攜手匯審合同1565份，合理規避經濟合同中的法律風險，在加強依法執業、防範風險隱患等方面提供強有力的法治保障，為醫院可持續性發展築牢法律“防火牆”。
走深走實多維度拓寬普法教育覆蓋面
普法教育對於醫院法治建設具有重要作用，為此醫院建立全員學習制度，構建“黨委領學＋全員共學＋以考促學”的學法機制，黨政領導帶頭學法普法，營造“人人學法、人人守法”的氛圍，同時加強與上級部門、同級機構之間的資訊交流和業務學習，共同探索將日常工作和依法執業、依法治院有機融合，持續深入推進依法治院。
▲黨政領導帶頭遵法學法
醫院建立崗前培訓、繼續教育、年度學法考法為主線的全週期學法體系，結合典型案例重點培訓安全醫療和醫療法規教育、醫德醫風、新員工法律教育等，多措並舉打造多元化普法陣地，讓法治宣傳教育既走‘心’更走實。堅持以考促學、學考結合原則，2021年組織衛生專業技術人員2794人開展網路法治培訓學習，考試合格率100％，完成深圳醫學教育系統全員法治培訓學習，並對182名一年內入職員工開展集中培訓，考核合格方可上崗，將法律法規和醫德醫風同步部署和學習，以法為綱正風肅紀，把法治精神與為民服務、規範執業相融合，以法治力量護航醫院高品質發展。
▲《民法典》培訓
（文／吳聰麗、江珊圖／徐超凡）