近日，《南方電網公司數據資産管理體系建設研究報告》（以下簡稱“研究報告”）評審會在廣州舉行。評審專家組聽取彙報、審閱材料、開展質詢，經綜合評審後，一致同意通過評審。
研究報告結合“雙碳”目標，提出了能源行業電力數據要素的相關理論概念，構建了適應數據要素化、資産化的數據資産管理體系框架。同時，研究報告圍繞數據要素流通面臨的法律、財務、安全等重點難題，提出了可行策略及解決方案。
加速釋放數據要素價值
南方電網首次對能源行業電力數據要素進行了概念定義：數據要素是指生産和服務過程中作為生産性資源投入，創造經濟價值的數據、數字化資訊和知識的集合。數據要素可以是原始的數據對象、經拓展和加工處理後的衍生數據，也可以是包括數據模型、數據産品和服務等。
在明確了數據要素定義的基礎上，研究報告將管理對象從數據資源拓展到數據資産。它在包括數據規劃、創建、傳輸、存儲、加工、發佈、使用、歸檔8個環節的數據資産全生命週期管理業務過程中，增加了要素化、資産化的管理元素。
在數據資産的計量與定價方面，南方電網公司在公司財務會計科目中首次設置了“數據資産科目”，並在行業首發了《電力數據定價方法》，為數據資産價值市場化奠定了基礎，突破了數據資産市場化的價值判定等約束。
對此，國際數據管理協會中國區主席汪廣盛認為，數據資産上財務報表是一個開創性的舉措。而清華大學大數據系統軟體國家工程實驗室總工王晨認為，數據的價值，尤其是電力數據關係國計民生，對國家治理、社會經濟發展有重大意義。
能源行業首創數據資産管理體系
為完善數據管理職能，突破數據要素發展的關鍵瓶頸，南方電網公司創建了以數字化部牽頭，計財部、新興業務部、法規部等業務部門深度參與的數據資産管理協同機制。
同時，研究報告首次提出“責權利、量本利”思想，率先構建了基於數據要素化、資産化特徵的數據資産管理體系框架，並推動落地。
自2010年起，南方電網公司開始探索、實踐數據管理工作。這期間，南方電網數據資産管理體系先後獲得了工信部大數據産業發展示範項目、國家DCMM最佳實踐案例、DAMA中國數據管理最佳實踐等一系列獎項。
2021年以來，南方電網公司在全國發佈首個公共數據資産憑證，在行業內發佈首個發佈電力數據定價方法，首次將數據資産納入公司資産會計科目，在公司首次制定了符合法理依據的數據處理風險管控機制等，大力推進數據要素化、資産化。
數據安全分類分級共築數據融合新生態
“數據分類分級非常重要，是《國家數據安全法》的重要基礎。數據分類難度較大，但分級一定要先開展。”評審會上，華為公司資深數據專家陳實和上海觀安公司創始人張照龍提出了建議。
據了解，南方電網公司2021年也編制了《數據安全分類分級工作指引》。通過對數據資産目錄的方式進行固化和應用，南方電網已初步創建全生命週期的數據認責體系，並實現網省地縣四級認責到崗。在安全可信的基礎上，南方電網利用數據開發的數據産品規模也大幅增加。
中國工程院院士、湖南工商大學黨委書記陳曉紅認為，南方電網公司的數據資産管理體系建設工作走在了前面，而且在數據要素化、市場化及體系建設、數據資産全生命週期管理等領域，有非常清晰的數據資産管理體系建設思路，並且很多內容都已經在實施，值得學習。
下一階段，南方電網公司將在數據安全合規的基礎上，進一步推動電力數據要素價值向多領域拓展，打造國家數字經濟合作樣板工程，為實現國家“雙碳”目標、培育數據要素市場、推動國家數字經濟健康發展而奮鬥。（記者/楊彬、陳彬、楊秋勇、張茹林、卜陽）