10月11日,廣州南沙粵港合作諮詢委員會服務中心舉行啟動儀式,16個香港工商界專業機構正式加入,將打造內地首個香港工商專業社團集聚平臺。活動在穗港兩地同步連線進行。
當前粵港澳大灣區融合發展加速推進,南沙與港澳合作迎來新的機遇,咨委會將在促進南沙攜手香港深度參與大灣區建設、更好服務香港融入國家發展大局中發揮重要平臺作用。
打造內地首個香港工商協會高度集聚新空間
廣州南沙位於灣區之心,是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》確定的粵港澳重大合作平臺,肩負著建設粵港澳全面合作示範區的重要使命。今年4月,在全國政協副主席梁振英倡導下,廣州南沙開發區管委會成立廣州南沙粵港合作諮詢委員會,採取接近香港行之有效的咨委會運作模式,首批聘任來自內地和香港政商學界的27名專家學者和專業人士,設9個專項工作組、秘書處和香港工作站,開展了一系列卓有成效的工作,推動穗港合作更加緊密。
為進一步推動港人港企參與粵港澳大灣區建設,發揮南沙重大平臺優勢,促進穗港常態化交流合作,助推香港融入國家發展大局,咨委會在南沙設立服務中心。咨委會服務中心有辦公區、會議區及多功能活動區等,為咨委會委員和致力推動粵港合作的工商協會組織提供場地、諮詢、人員等全方位保障服務。
服務中心的設立為穗港深化合作增添錄入新動力,有力彰顯了南沙在粵港澳大灣區一體化發展中的示範帶動作用。率先實現香港機構在內地集群發展,加入為會員的香港機構多達16家,將打造內地首個香港工商協會高度集聚的新空間;率先拓展與香港全面深化合作的領域,加入為會員的香港機構涵蓋商貿、金融、專業服務、社會管理、民間智庫等多個領域,其中香港警方三個重要協會之一的香港警察隊員佐級協會進駐,開拓了大灣區規則銜接的全新領域,這些香港機構的行業地位、專業化程度、社會影響力都代表著其在內地的最高水準;率先建立與香港雙向交流合作機制,服務中心承擔著面向香港講好“南沙故事”,面向南沙講透“香港優勢”的雙重使命,打通了南沙和香港在創新創業、規則銜接、招商推介、人文交流等領域常態化、全方位合作渠道,是內地首個實體化運作、同時服務內地和香港的專業平臺。
粵港合作不斷深化,將催生新産業
今年4月廣州南沙粵港合作諮詢委員會在南沙成立,咨委會以廣州南沙為平臺,以全面深化粵港合作為工作目標,推動粵港澳大灣區高品質發展、融合發展。
服務中心將推動香港工商界專業機構、社會組織集中起來,在南沙當地發揮集群效應,促進大範圍、多功能、常態化務實的粵港之間的交流、調查研究、落實合作,有助催生新的産業以及挖掘更多發展機遇。
半年前,廣州南沙粵港合作諮詢委員會成立,今天咨委會服務中心正式啟用,作為第一個粵港合作的多功能前沿平臺,這是一個全新的探索。服務中心成立目的是以廣州南沙為基地,實現香港團體的群聚效應,強化粵港之間溝通交流。通過將香港和廣東的傳統優勢結合,産生化學作用,催化出香港和廣東共同擁有的新産業門類。這些新産業門類可以是航運、貿易、金融,也可以是專業服務和科技創新。
廣州南沙粵港合作諮詢委員會主任委員岳毅在香港會場致辭時表示,服務中心可以發揮 16個機構的群體效應,促進大範圍、多層次的粵港合作交流,也可以為港人港企融入大灣區,參與祖國發展提供各種長期務實的服務與諮詢,並利用南沙良好的政策優勢、優越的地理位置及得天獨厚的人文環境開展研究,不斷深化大灣區發展的理念,引領大灣區一體化不斷向前、深入發展。
多領域率先開展深化合作
據了解,咨委會將在推動粵港兩地在商貿合作、科技合作、資訊科技和數據聯通、土地規劃發展、政策研究與推動、專業服務、輿論宣傳、青年創業就業、金融合作等領域率先開展深化合作,形成示範效應。進駐的會員機構將充分發揮自身優勢,積極穿針引線、牽線搭橋,共同講好灣區故事、實現融合發展。
“成立咨委會非常有前瞻性,通過創新理念,能更快推動香港融入整個大灣區的發展。”香港事務律師、香港再出發大聯盟副秘書長黃英豪表示,高附加值現代服務業是香港經濟支柱,香港作為服務業佔比93%的經濟體,如何進一步提升産業層次,更好服務整個大灣區和整個國家?香港與南沙在進一步發展金融服務、現代物流等産業可以進行協同發展。南沙有深水港,作為大灣區幾何中心和大灣區交通樞紐,有廣闊的七百多平方公里的土地,南沙在十四五期間也將著力發展現代服務貿易,香港到南沙不到一小時可達,兩地合作前景廣闊。
“在金融方面,香港與南沙有廣闊的合作前景。”據岳毅介紹,咨委會根據委員專業背景和南沙建設發展需要,內設9個專業工作組,涉及粵港兩地商貿合作、金融合作等方方面面。據介紹,香港作為國際金融中心,有高端金融機構、金融人才雲集等優勢,南沙作為自貿區可以在制度創新上先行先試,雙方合作前景廣闊。據透露,未來咨委會計劃推動兩地在資本市場方面的合作,比如推薦南沙企業在香港上市、發綠色債等。
咨委會及其委員還將對南沙積極參與“一帶一路”和粵港澳大灣區建設、推動粵港緊密合作等重大事項主動開展調研,提出戰略性、前瞻性意見和建議;為南沙粵港深度合作園規劃建設管理所涉及的重大問題、重大政策、重大項目等,提供諮詢意見和建議;深度參與和推進南沙粵港深度合作園開發建設、産業導入和政策研究等工作。
助力打造港澳青年灣區創新創業首選地
孵化器、圖書館、健身房、網紅咖啡一應俱全,形成創業生態閉環,“創享灣TIMETABLE粵港澳青創基地”正打造成為粵港澳深化合作的南沙“樣本”和重要展示窗口。咨委會服務中心在這裡啟用,也為港澳青年南沙創新創業再添助力。
“南沙地處珠三角幾何中心,地理位置優越,港口岸線資源豐富,發展空間廣闊。服務中心的成立將給香港中華出入口商會帶來無限機遇。”香港中華出入口商會會長林龍安表示,將來商會可以更好地服務會員,更加方便實力了解港企運營情況。“對於在內地的港商朋友,好像多了一個家,隨時可以到南沙辦事處找到我們,不需要往返香港,省時、省力。”
廣州南沙跨境電商保稅進口業務規模佔據全國五分之一,出口規模成倍增長,這也讓香港中華出入口商會看到了商機。“在南沙成立服務中心有望更好地推動香港電商的發展。”林龍安表示,有了南沙辦事處,既可以進一步學習廣州南沙創新跨境電商業務模式,推動港企發展跨境電商業務,也可以擔當起兩地企業的溝通橋梁,加強南沙和香港人才交流,定期組織兩地企業對接,為香港南沙兩地企業走出去提供資訊諮詢。“商會通過以南沙為平臺開展各種合作,有利於港企融入大灣區發展,期望更好地推動兩地文化及經濟的交流。”
“如何打造大灣區一小時生活圈?人流、物流、資金流、資訊流四個要素缺一不可。”大灣區國際資訊科技協會香港會長楊德斌表示,廣州南沙粵港合作諮詢委員會服務中心正式啟用,進一步加深了這四個要素在粵港澳三地之間的互聯互通。借助這個中心,香港可以鼓勵更多的協會、社團進入南沙,讓南沙引進國際經驗,促進粵港澳三地合作交流。其中楊德斌所屬的大灣區國際資訊科技協會就是本次進駐的16家機構之一。
2019年5月,廣州出臺《發揮廣州國家中心城市優勢作用支援港澳青年來穗發展行動計劃》(簡稱“五樂計劃”),涵蓋支援港澳青年在穗學習、實習、交流、就業、創業、生活等方方面面,引領服務港澳青年融入國家發展大局。在南沙,這一目標正在逐步落地,為港澳青年“樂遊、樂學、樂業、樂創、樂居”提供全方位服務,努力推動南沙成為港澳青年灣區創新創業的首選地和全面融入國家發展的轉机站。
多方面與港澳規則銜接,營造趨同港澳的國際化營商環境
隨著粵港澳大灣區營商環境的持續優化和粵港澳全面合作示範區建設的深入推進,粵港深度合作園、粵澳合作葡語國家産業園、南沙科學城、中科院廣州明珠園等一大批重大平臺項目在南沙相繼落地,越來越多港澳乃至全球的高端創新資源正在加速集聚。
粵港澳大灣區“一個國家,兩種制度,三個法域和關稅區”的特點,給三地企業發展帶來機遇的同時,也帶來不小的挑戰。南沙在企業註冊、商事仲裁、工程建設管理模式、專業人才資格認可等方面實現與港澳規則銜接,營造趨同港澳的國際化營商環境。
以稅務為例,為降低稅制和稅收管理服務差異對港澳企業發展的影響,南沙深度對接國際及港澳稅收規則,加強港澳稅收服務合作和徵管協調,創新推出“無差別便利辦稅(費)”服務,有效促進大灣區投資貿易便利化。據南沙區稅務局徵收管理科科長劉勇介紹,該局在全省率先用銀聯卡突破實名認證,增加港澳居民來往內地通行證、護照,香港、澳門永久性居民身份證等作為實名註冊證件,有效破除港澳臺居民境外實名認證壁壘,促進港澳臺居民享受與內地居民同等的辦稅繳費便利。
來廣州創業發展的港人譚先生,是一家香港初創企業出玖物聯網(廣州)有限公司的CEO。無差別便利辦稅(費)服務讓他在香港也可線上實名認證,接下來辦理其他手續就更為簡單方便。“除了可辦理各種稅費業務,還可以線上辦理房地産交易以及社保。”
對接港澳稅收規則,機制體制的創新突破將帶來更大的改變。南沙區稅務局針對粵港澳大灣區中跨境涉稅事項專業性和複雜性強的特點,率先推出灣區跨境涉稅事項早期中立評估機制,縮小跨境涉稅事項的不確定性,有效前置化解、快速解決可能發生的涉稅糾紛,切實維護粵港澳大灣區納稅人合法權益。
“每項改革看似一小步,但對於很多港澳企業來説,辦稅效率和品質都大大提升。”霍英東集團的財務負責人感嘆道。
廣州南沙成港人港企投資興業熱土
近年來,隨著廣深港高鐵開通,廣州南沙與香港實現半小時通達,南沙日益成為港人港企投資興業的熱土,粵港澳深化合作引領示範效應不斷凸顯。今年以來,在南沙粵港合作諮詢委員會的大力推動下,港式社區、內地首個非營利性港人子弟學校、香港科學園南沙孵化基地等重點項目紛紛落子,南沙粵港澳全面合作示範區建設進入快車道。
南沙構建政策服務體系,營造宜居宜業優質生活圈,吸引了越來越多港人港企前來。南沙先後集聚了粵港深度合作園、香港科技大學(廣州)、新鴻基慶盛樞紐綜合體、港澳青年創業就業試驗區等重大平臺項目,落戶了近3000家港澳企業和300多個青創團隊。值得一提是,2020年向港澳青年及港澳青創企業兌現金額近300萬元,政策虹吸效應進一步顯現。(記者/耿旭靜、董業衡 圖片/蘇俊傑 通訊員/南宣)