原標題：廣東發佈首批地方標準，推動“南粵家政”工程發展 6項合同範本覆蓋家政全行業
推動“南粵家政”工程高品質發展，廣東有了首批地方標準。4月28日，廣東省商務廳在廣東舉辦家政服務系列標準新聞發佈會，發佈了首批7項廣東省家政服務地方標準，填補了廣東省家政服務領域多個標準空白。
其中，《家政服務合同管理規範》在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務合同、家政三方服務合同、家政勞務合同、家政仲介（居間）合同和家政合同變更書共6項合同範本，在全國範圍內首次以標準的形式提出了家政行業全覆蓋的各種合同範本。
合同協議應含培訓條款
“由於家政服務業市場準入門檻低，市場上存在一批在場所、管理、人員、資金、服務等方面都還不夠成熟的企業，存在一批素質、能力不符合要求的從業人員，致使家政服務行業消費者認可度整體偏低。”廣東省商務廳副廳長任少説，通過制定發佈家政系列地方標準有利於凝聚行業共識，明確社會公認的基本要求，提升廣東省家政服務行業的整體發展水準。
本次發佈的7項地方標準，對企業的經營管理和家政服務員都有明確的要求。比如，《家政服務企業培訓管理規範》對培訓師資、培訓內容和培訓實施程式等都提出了具體要求，有利於推動企業規範內部培訓，包括崗前培訓和回爐培訓。
其中明確，企業與家政服務員簽訂的勞動合同或協議應包含培訓條款。新入職的家政服務員應參加崗前培訓。崗前培訓總時間不少於60標準學時。在崗的家政服務員應每年至少參加兩次“回爐”培訓。“回爐”培訓應包含專業技能提升、服務心態提升、安全意識培訓等方面。
“把服務標準和管理規範做到更加公開透明，用戶就能隨時隨地了解和掌控服務標準及規範。”51家庭管家是參與本次家政服務地方標準研製的企業，該公司副總經理陳祥國説，對照《家政服務企業培訓管理》中的考核標準，每個學員參加完對應的崗位培訓及考核後，可由培訓企業頒發培訓合格證書，客戶可以通過掃證書上的專屬二維碼，了解服務師所學的課時及技能板塊。
《家政服務員職業規範》則從職業道德、文化素質、禮貌禮儀等方面明確了家政服務員的基本要求，從家庭餐製作、洗滌整理衣物、清潔家居、寵植物照料等對家政服務人員提出了能力的要求。
“標準化服務崗位，讓家政從業者能有清晰的職業生涯規劃和完善的社會福利及保障，真正做到讓每個家庭更幸福。”陳祥國説，《家政服務員職業規範》中的職業等級分為初、中、高級，每個級別對應服務技能要求不同，所獲得的勞動報酬也會有相應的區別，從業者可據此主動提升自己的服務技能。
此外，《家政服務家政服務機構標準體系建設指南》主要對家政服務機構標準體系建設的總體要求、標準體系結構設計和原則等進行規範，有助於指導企業完善內部管理，提高經營管理水準。
“企業借助標準，可以不斷校正自身的經營管理行為，提高家政服務的品質層次，增加優質家政服務供給。家政服務員可以對照這些標準，進一步提升自身的能力素質，規範自身的服務行為，提升客戶的滿意度水準。”任少説。
信用評價規範家政企業
本次發佈的7項地方標準中，有3項都是信用類系列標準，分別是《家政服務企業信用管理體系》《家政服務企業信用評價》《家政服務家政服務人員信用資訊管理規範》。
《家政服務企業信用評價》是七項標準中唯一一項評價類的標準，主要從企業信用評價的原則、信用等級劃分、信用評價指標（包括信用意願、信用能力、信用表現和加分項）等方面規定了家政企業信用評價工作的開展，信用評價分為五個等級。
除了對家政企業的制度建設、場所、財務能力、人員管理、服務能力、管理能力等進行評價外，該標準一方面突出引領性，增加了對企業創新能力的要求，如研發能力、擁有自主智慧財産權或引進先進技術的能力等。另一方面則突出前瞻性，如産業融合能力、産教融合能力等。
該標準還凸顯廣東特色，如增加了對接粵港澳大灣區的要求，包括技術對接、標準對接、人員對接、項目合作等。廣東省標準化研究院院長張定康認為，這3項標準的出臺不僅有助於完善家政信用監管，也進一步回應了新出臺的《廣東省信用條例》。
任少介紹，目前廣東全省歸集的家政服務員基礎資訊已達80萬人次，比2020年同期增加了20萬人次；完成“人證合一”身份認證和驗證授權人員已超過11萬人，是2020年同期的2倍，均居全國前列。
合同範本保障基本權益
本次地方標準的一個核心亮點是《家政服務合同管理規範》，該標準在附錄中提出了家政勞動合同、家政雙方服務合同、家政三方服務合同、家政勞務合同、家政仲介（居間）合同和家政合同變更書共六項合同範本。
《家政服務合同管理規範》不僅明確了家政服務合同簽訂的主體、形式、內容，也對合同的履行、簽訂、糾紛處理及合同管理機構等進行了規範。該規範還在附件中提供了家政勞動合同、勞務合同、三方合同、仲介合同等範本，有助於規範家政企業的合同管理，保障利益相關者的基本權益，促進廣東省家政服務合同範本的推廣使用。
張定康説，《家政服務合同管理規範》在全國範圍內首次以標準的形式提出了家政行業全覆蓋的各種合同範本，其中，“家政三方服務合同範本”的提出具有較強的創新性、實用性和可操作性，填補了行業空白。
“除了這次發佈的7項標準之外，還有5項標準已經取得了初步研究成果，待主管部門批准後發佈。”任少説，2021年廣東省商務廳也還將再立項制定一批新的家政服務標準，力爭經過2—3年的努力，建成涵蓋家政服務各個領域的標準體系。
目前，粵港澳大灣區內的家政服務業都很火，未來是否會有統一標準？廣東省市場監管局相關負責人透露，目前依託已落戶廣東省標準化研究院的粵港澳大灣區標準化研究中心，在廣東省商務廳等主管單位領導下，聯合香港勞工處、入境處等港澳地區主管部門及社會團體，整合、協調粵港澳大灣區家政服務資源，構建家政服務標準聯盟或社會團體，完善標準化工作機制。
未來，廣東還將打造“灣區標準”品牌，以港澳優質、成熟服務經驗為導向，開展粵港澳大灣區家政服務團體標準研製，逐步形成一套覆蓋全面的高水準高規格的先進標準體系，提升粵港澳家政服務水準。（記者/昌道勵）