原標題:廣東率先探索“數字政府”省域治理“一網統管”年內將開展試點 打造全國數字化治理示範省
“十四五”期間,廣東“數字政府”建設將逐步從“一網通辦”向“一網統管”“一網協同”延伸。
4月18日,記者從廣東省“數字政府”改革建設工作領導小組會議獲悉,針對“放管服”中“管”的短板,廣東省將在全國率先探索省域治理“一網統管”,打破條塊分割界限,推進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務協同治理,提升治理體系和治理能力現代化水準。
“近年來,廣東大力推進‘數字政府’改革建設,高頻服務事項基本實現‘指尖辦理’,‘粵省事’實名註冊用戶達到1.15億人,‘粵商通’預計2021年底註冊企業超過1000萬,政務服務‘一網通辦’水準走在全國前列。”廣東省政府副秘書長、廣東省政務服務數據管理局局長楊鵬飛提到,廣東省“放”和“服”取得了明顯成效,但“管”仍是改革中的短板。作為進一步深化“放管服”改革、進一步深化“數字政府”改革建設工作的重要抓手,廣東加快開展省域治理“一網統管”工作。
其中,“一網”是指“數字政府”一體化的雲、網、大數據中心、公共支撐平臺等;“統管”是指充分依託“一網”的基礎能力,圍繞經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務和生態環境保護等政府五大職能,打造橫向到邊、縱向到底、全閉環的數字化省域治理體系。“簡而言之,即能夠實現‘一網感知態勢、一網統觀廣東全省、一網統籌決策、一網指揮調度、一網協同共治’。”楊鵬飛説。
“一網統管”基本架構可概括為“1+3+5+N”。其中,“1”是指廣東全省一體化的“數字政府”基礎底座,即政務雲、網等;“3”是指省市縣三級“一網統管”基礎平臺,包括省級基礎平臺“粵治慧”和市縣兩級基礎平臺;“5”是指圍繞省、市、縣(市、區)、鎮(街)、村(社區)各級政府的治理場景和需求,建立五級用戶體系;“N”是指根據各級用戶需求建設各類特色應用專題。
“廣東針對省域治理提出‘一網統管’,更具廣度和深度:一方面‘管’的範疇更廣,囊括黨建、經濟、社會、文化、生態等領域,涵蓋城市治理、鄉村治理、網際網路+監管等內容;另一方面‘統’的程度更深,將搭建省、市、縣、鎮、村五級聯動的省域治理體系。”會上有關專家表示。
據透露,2021年廣東目標是初步建成省級基礎平臺“粵治慧”,制定完善相關標準規範,並在部分地市、縣(市、區)開展試點。到2023年,基本構建廣東全省縱橫聯動、五級協同的“一網統管”工作體系,實現省域治理“可感、可視、可控、可治”,努力打造全國數字化治理示範省。(記者/肖文舸)