原標題:給綠水青山估個價 深圳發佈全球首個GEP核算制度體系可一鍵計算生態系統生産總值
製圖:邢睿
綠水青山就是金山銀山。如何評估綠水青山的價值?怎樣衡量生態環境保護績效?深圳先行示範,給出答案。3月23日上午,記者從深圳市政府新聞辦新聞發佈會上獲悉,深圳在全球率先建立GEP核算“1+3”制度體系,深圳GEP核算工作獲聯合國、世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織普遍認可。
GEP又稱生態系統生産總值,是指生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終産品與服務價值的總和,包括物質産品價值、調節服務價值和文化服務價值三部分。
據介紹,2014年深圳市就以鹽田區為試點,在國內率先開展城市GEP核算。最近深圳市完成了以GEP核算實施方案為統領,以技術規範、統計報表制度和自動核算平臺為支撐的“1+3”核算制度體系建設,這是全國第一個完整的生態系統生産總值核算制度體系。具體包括以下內容:
一個統領——GEP核算實施方案。今年2月9日,深圳市生態環境局與統計、發改部門聯合出臺GEP核算實施方案(試行),明確了核算方法,要求每年核算結果于次年7月底前正式發佈。
一項標準——GEP核算地方標準。今年2月23日,市場監管部門發佈了GEP核算技術規範。該技術規範與聯合國統計局生態系統核算(SEEA-EA)技術指南和國家GEP核算標準相銜接,是我國首個高度城市化地區的GEP核算技術規範。
一套報表——GEP核算統計報表制度。去年10月12日,深圳市統計局批准實施了GEP核算統計報表制度(2019年度),該報表是全國首份正式批准施行的GEP核算統計報表。
一個平臺——GEP自動核算平臺。去年8月,深圳市率先上線了GEP線上自動核算平臺,可實現數據線上填報和核算結果一鍵計算,極大提高了核算效率和準確性。
深圳市發展改革委副主任余璟表示,GEP核算體系有效彌補了GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態環境破壞的缺陷,為GDP勒上生態指數的韁繩,有助於形成以GDP增長為目標、以GEP增長為底線的政績觀,是推動高品質增長的重要手段。
習近平總書記強調,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。深圳建立GEP核算體系是貫徹落實習近平生態文明思想的重要舉措,也是黨中央、國務院支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區部署的重要任務,更是深圳以先行示範標準實現碳達峰、碳中和的重要抓手。(記者/竇延文)