2021年1月24日,中共佛山市三水區委十三屆十三次全會召開。全會報告提出,三水要構築灣區特色産業發展新高地,堅持産業立區、産業強區不動搖,以佛高區三水萬畝産業園納入廣東全省“十四五”重點項目為重大機遇,大格局謀劃大發展,大平臺培育大産業,全力在灣區産業佈局中爭得重要的一席之地。
在分組會議上,圍繞如何招大商、大招商,高標準推進産業載體建設,突出科技創新引領,做優做強存量企業,全力支援服務好企業等話題,與會人員積極建言獻策,助力三水經濟高品質發展。
招強引優
全力引進龍頭型冠軍型産業項目
站在邁向高品質發展的新階段,三水區繼續堅持“項目為王”理念,推動簽約項目量質齊升、主導産業支撐增強、産業結構加速優化。
2020年,三水啟動實施招商引資高品質發展三年行動計劃,招商引資總額超460億元,保持在歷史高位水準,其中裝備製造、食品飲料、電子資訊、泛家居四大産業項目佔全部項目投資總額的92%。
全會報告提出,突出招大商、大招商。三水要正視引進項目“星星多、月亮少”的現狀,堅持把招大商大招商作為産業發展的頭號工程,紮實推進招商引資高品質發展行動計劃,充分發揮三水區位、空間、成本、服務等疊加優勢,不管面臨競爭再大,也要目標不變、決心不變,全力引進一批帶動力強的龍頭型、冠軍型産業項目。要聚焦高端裝備製造、泛家居、食品飲料、電子資訊四大産業集群,強化“一産業一政策”供給,形成具有三水區特色和競爭力的招商引資政策體系。
“全會報告注重問題導向,直擊三水産業的短板不足。”三水區經濟和科技促進局黨組書記、局長葉信標説,區經科部門將強化頂層設計,精心鋪排招商引資“十四五”規劃,推動招商引資工作提質增效。今後,三水將以優集群為目標、強龍頭為抓手、補鏈條為重點,實施重點産業專題招商行動,招強引優,全力推進三水優勢産業全鏈條發展,增強産業高品質發展的源動力。
“樂平鎮將聚焦先進裝備製造産業、泛家居産業兩大方面進行精準招商。”三水區委常委、樂平鎮黨委書記林建新表示,樂平鎮作為三水區工業的火車頭,將始終堅持“項目為王”,招大商、大招商,推動産業鏈招商、龍頭企業和優質企業增資擴産、協同招商,以高品質招商引資、項目建設推動樂平鎮經濟高品質發展。
白坭鎮黨委書記何海虹説,目前,位於白坭鎮的聚龍灣智慧裝備産業園已納入市級重大招商産業平臺,接下來將加大招商引資力度,推動高端裝備、智慧裝備産業在此聚集,做好建鏈、強鏈、延鏈、補鏈工作。
建強載體
加快構建高品質發展新經濟走廊
園區是招商引資的重要載體和平臺,是高品質發展的硬環境。
全會報告提出,高標準推進産業載體建設。三水要堅持龍頭帶動,高標準、高起點打造佛高區大同湖科技産業園,推動中國(三水)國際水都飲料食品基地擴容提質,高標準建設佛高區雲東海電子資訊産業園、北江科技創新園、聚龍灣智慧裝備産業園等産業園區,支援聯東U谷雙創園、聯信5G科技城、中南高科新一代資訊技術産業園等特色載體建設,為三水高品質發展開拓新空間。
中國(三水)國際水都飲料食品基地是全國集聚度最高的食品飲料專業園區之一,國內外知名的飲料食品企業密布。“西南街道將持續寫好‘水文章’,做強‘水經濟’,聚力推動中國(三水)國際水都飲料食品基地擴容提質。”三水區委常委、西南街道黨工委書記李學堅説,目前園區南拓、北拓工程仍有約5000畝土地空間可承載項目發展,計劃至2025年在産值和規模上“再造一個水都”,打造全國標桿的食品飲料千億産業集群。
航拍中國(三水)國際水都飲料食品基地。(攝影/王澍)
展望“十四五”,樂平鎮也將大力做強做優平臺載體,提升項目承載能力。“樂平鎮將全力開啟‘萬畝千億’新征程。”林建新説,樂平鎮工業總産值目前已達1170億元,未來將依靠萬畝産業載體再造一個“千億”。樂平“新千億”如何佈局?林建新表示,樂平鎮將聚焦載體提升,高標準打造佛高區大同湖科技産業園,吸引一批戰略性新興産業落戶。
“高標準推進産業載體建設方面,也許可以考慮將村級工業園改造納入其中。”三水區副區長、雲東海街道黨工委書記林均恒表示,雲東海街道將淘汰低端産能,釋放産業空間用地資源,為新興産業落地搭建更多載體平臺。
雲東海街道鄧崗村黨總支書記、村委會主任何彥煌説,鄧崗村內有不少工業園存在土地利用相對低效、産業相對傳統低端等情況,期待在三水區委領導下,做好村級工業園改造工作,引入潛力強、前景好的新興産業項目,培育壯大集體經濟的“增長極”。
創新引領
把創新作為産業發展根本動力
製造業佔比超過七成的三水,經濟高品質發展的關鍵在於製造業高品質發展。讓“三水製造”更優更強,關鍵要向創新要動力。
全會報告指出,三水作為全國綜合實力百強區、工業百強區,適應新發展要求的創新動力有待培育,産業創新水準仍需提高,重大項目引進有待強化。要突出科技創新引領,堅持把創新作為産業發展的根本動力,大力實施科技創新行動計劃,不斷提升創新發展水準。
葉信標對此深有感觸。他表示,近幾年,三水瞄準創新和智造,在産業高品質發展路上大跨步前進,但和周邊先發地區對比,創新發展水準和區級扶持力度都有待加碼。三水區經科局將聚焦短板,在引進公共科技創新平臺、推動行業龍頭企業建設創新平臺、推動高企規模化和“樹標提質”發展、修改完善科技創新扶持政策等方面再下功夫。
功以才成,業由才廣。三水製造向智造轉型升級,離不開堅實的人才支撐。全會報告提出,三水要強化人才支撐為創新賦能,大力實施“英才計劃”引進、培育、服務、保障四大工程,優化完善人才評價激勵體系,擦亮“淼城英才”“淼城工匠”“突出貢獻高技能人才”等品牌。發揮三水比較優勢,以鼓勵創新的環境吸引新生創造力量,不斷提升城市“青和力”。
三水區人力資源和社會保障局黨組書記、局長嚴立峰説,區人社局將加強創新人才引進,做好人才服務提質工作,充分發揮“1+10”人才政策的引才留才作用,創新方式開展招聘、交流活動,借助知名人力資源機構、人才驛站和各方院校資源,打通人才供給端和需求端的直接聯繫,打造高端人才集聚洼地。
“港澳青年也可以成為三水的創新力量。”三水區委統戰部常務副部長劉勁濤説,下一階段,區委統戰部將從平臺搭建、服務保障、宣傳推介等方面發力,吸引更多港澳青年來三水創新創業,助力三水提升城市“青和力”,建設青年友好型城市。
做優存量
打造實力強後勁足的航母艦隊
三水構築灣區特色産業發展新高地,增量要提質,存量要優化。2020年,三水再次升級招商引資的方向標和路線圖,産業項目招大引強勢頭不減,招商引資總額保持在歷史高位水準,當中不乏一批來自存量企業增資擴産的強優項目。
在三水推動製造業高品質發展的道路上,存量企業和傳統優勢産業扮演著重要的角色。
全會報告提出,做優做強存量企業,大力實施傳統産業轉型升級行動計劃;探索以數字化、智慧化改造提升工業園區;促進優勢傳統産業集群向研發、製造、行銷一體化發展延伸;深入實施“以質取勝、標準引領、品牌帶動”三大戰略和智慧財産權培優護航工程;實施“三個一批”創新製造企業培育計劃,打造經濟高品質發展“航母艦隊”。
關於做優做強存量的謀劃,得到多個産業強鎮的積極響應。林建新表示,位於樂平鎮的日豐智慧機械製造項目,是2020年佛山全市單個投資額最大的增資擴産項目。未來,樂平鎮還將繼續優化服務,鼓勵支援企業增資擴産和升級發展。
“益力多將新增兩條生産線,拉動産能提升一半;紅牛將新增一條生産線,增加1億罐的産能。”李學堅表示,在西南街道“再造一個水都”,助力三水打造超1000億元食品飲料産業集群的新征程上,存量企業將發揮不可或缺的作用。
位於樂平工業園的日豐企業集團有限公司生産基地的技術中心。(攝影/王澍)
何海虹表示,隨著金牌陶瓷等存量企業持續加大力度實施技術改造,打造數字化智慧化工廠,白坭鎮産業轉型升級的腳步不斷加快。接下來,白坭鎮還將進一步引導好、服務好傳統優勢産業企業轉型升級,聚力加速産業層次發展躍升。
談及大塘工業園化工專區,三水區委副書記、代區長李軍表示,優化存量是推進園區內涵式發展的必由之路,以敢幹敢闖的幹勁,聚焦化工新材料領域,推動園區加速數字化智慧化轉型,向3.0園區、4.0園區升級發展,回應佛山市對三水的大力支援。
全力服務
為企業紮根發展營造一流環境
企業是推動三水經濟發展的主力軍。一直以來,三水注重為企業營造優質營商環境,用高品質服務換來企業安心發展、專注發展。
2020年,三水區密集出臺、快速兌現所有撐企政策,以真情實意、真金白銀與企業攜手並肩、同舟共濟。食品飲料、電子通信等三水主導産業企業紛紛按下復工復産的快進鍵,在抓好疫情防控的同時化危為機、逆勢而上,生動展現三水經濟強大的抗風險能力和頑強韌性。
三水的發展,始終要靠企業、靠企業家、靠企業人。全會報告提出,要全面落實系列紓困惠企政策;要有求必應、無事不擾,更加貼心提供暖企服務;建立政企聯絡員和“網際網路+”企業服務機制,提供一對一精準高效服務;要更加重視支援個體工商戶發展;加大“三水製造”供需對接平臺推廣普及力度;大力弘揚企業家精神和工匠精神,為企業紮根發展提供一流環境和服務。
“鍥而不捨地強政策、優服務,進一步讓優質的營商環境成為三水的比較優勢。”葉信標表示,三水區經科局將按照全會部署,進一步完善助企政策體系,對招商引資、轉型升級、科技創新、企業服務、外貿外資、金融服務相關扶持政策進行修改完善,著力打造具有三水特色的政策體系。同時,通過推動企業服務精準化、常態化、長效化和制度化,讓企業在三水發展無後顧之憂。
進一步優化營商環境,讓企業安心在三水做大做強,得到了不少與會人員的認同。佛山海關駐三水辦事處機關黨委書記、副主任徐志平説,面對當前複雜多變的外貿形勢,該辦將加強走訪,進一步打通相關政策宣傳和助企的“最後一公里”,指導三水外貿企業用足用好政策紅利,助力地方外貿經濟發展。
三水民企多、中小微企業多,有力、有針對性的金融服務支援,能夠為中小微企業解燃眉之急,提振它們的發展信心。中國人民銀行三水支行黨組書記、行長周小波説,該行將按照全會部署,更好地發揮金融服務、防範金融風險等職能,不斷提高三水企業對各項融資優惠的知曉度,幫助更多企業跨越融資“高山”。(記者/陳夢、何艷純、梁楚欣、梁欣瑩、黃妙哲、陳玲玲、余德偉)