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民生保障支出“只增不減”,今年廣東的錢打算這樣花

發佈時間:2021-01-26 13:27:30  |  來源:大洋網  |  作者:鄧瀟麗、何穎思、何道嵐、魏麗娜、章程、申卉、黎慧瑩  |  責任編輯:

1月24日,《廣東省2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告》(以下簡稱《報告》)書面提請廣東省十三屆人大四次會議審議。《報告》透露,2020年廣東全省一般公共預算收入12921.97億元,增長2.1%,2020年廣東全省一般公共預算支出17484.67億元,增長1%。

2020年全省一般公共預算支出:民生類支出佔比七成

《報告》顯示,2020年廣東全省一般公共預算收入增速轉正向好,增幅連續8個月回升。廣東全省一般公共預算收入12921.97億元,增長2.1%,稅收收入降幅逐月收窄,從一季度的負增長15.9%逐步回升至全年負增長1.8%。財政部門積極盤活政府資源資産,廣東全省國有資源(資産)有償使用收入增長62.9%,帶動廣東全省非稅收入累計增長17.4%,拉高廣東全省一般公共預算收入累計增幅3.6個百分點。與市場主體相關的行政事業性收費收入同比下降22.4%。

2020年廣東全省一般公共預算支出17484.67億元,增長1%。教育、科學技術、文化旅遊體育與傳媒、社會保障和就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區、農林水、交通運輸等重點支出累計完成12367.3億元,佔廣東全省一般公共預算支出的70.7%;廣東全省民生類支出1.21萬億元,約佔一般公共預算支出的七成,增長0.6%;安排財政救助資金133.45億元,穩步提高低保、特困人員、孤兒等逾168萬困難群眾的基本生活保障水準。

2020年廣東全省投入疫情防控資金302.78億元

落實減稅降費政策紓困惠企成效明顯。在2019年減稅降費3044億元的基礎上,2020年再為企業和群眾減負超3000億元,對激發市場主體活力、促進經濟增長産生了積極作用。

中央直達資金切實發揮效益。2020年廣東共獲得中央直達資金782億元(含深圳),已100%下達基層,支出進度達99.7%。中央直達資金惠及廣東全省各類市場主體7.62萬家,受益群眾超5000萬人次,在支援疫情防控、幫扶市場主體和困難群眾、保基本民生、保居民就業、保基層運轉以及支援重大項目建設等方面發揮了重要作用。

2020年廣東全省投入疫情防控資金302.78億元。其中,投入6.15億元用於應檢盡檢人群核酸排查、發熱門診篩查、患者救治;投入119.48億元用於保障疫情期間防控物資供給;投入100.82億元用於重點支援防疫科研等。發放失業保險穩崗返還130億元。

預計今年廣東全省一般公共預算支出增長2%

《報告》指出,2021年,在審慎穩妥的前提下預算安排保持適度支出強度,預計2021年廣東全省一般公共預算收入為13562.22億元,增長5%;加上中央稅收返還和轉移支付、調入資金等後,相應安排一般公共預算支出17834.37億元,增長2%,收支平衡。

確保民生保障支出“只增不減”,預計廣東全省民生支出安排1.25萬億元,佔一般公共預算支出的比例保持七成;確保對市縣轉移支付“只增不減”,省級財政安排均衡性轉移支付、生態保護區財政補償等財力性轉移支付933.05億元,增長10.5%;確保教育、科技、三農等重點領域支出“只增不減”,省級一般公共預算安排教育支出675億元、增長5%,科技支出201億元、增長9%,支援鄉村振興戰略610億元、增長5.1%。

2021年,圍繞老百姓關心的教育、就業、社保、醫療、住房等領域,深入開展廣東省十件民生實事遴選工作,確定2021年十件民生實事,廣東全省安排446.37億元,其中省級安排172.12億元予以保障,確保將民生實事辦好、辦到位。

黨政機關帶頭落實常態化過“緊日子”的長效機制,進一步壓減一般性支出,除部門履職必要的運轉性支出外,對部門預算一般性項目支出按不低於10%予以壓減,嚴控本級“三公”經費支出。

突出重點保障:

2021年省級預算安排著力支援九個方面

2021年省級預算將優化財政支出結構,切實保障重點領域資金需求,預算安排實現“九著力”:

著力支援深入推進粵港澳大灣區、廣東深圳先行示範區建設,打造高品質發展動力源。其中包括推動地方政府債券聯動,先行先試改革地方政府債券發行機制,探索赴港澳發行離岸人民幣債券。深化會計資源共用,推動粵港澳會計合作聯盟計劃由61家會計師事務所擴充至128家。

著力支援打造新發展格局戰略支點,紮實推動經濟高品質發展。安排産業發展、內外貿等相關支出122.84億元,增長15.9%。

著力支援加快建設科技創新強省,強化科技自立自強戰略支撐。安排科學技術支出201.39億元,增長9%。

著力支援加快構建“一核一帶一區”區域發展格局,增強發展平衡性協調性。安排省對市縣稅收返還、財力性轉移支付和交通運輸支出2311.98億元,增長10.6%。

著力支援全面實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化。安排農林水、自然資源及其他相關支出609.73億元,增長5.1%。加大涉農資金統籌整合力度,安排涉農資金313億元,市縣統籌實施部分達到260億元,佔比超過八成。

著力支援抓好污染防治和生態建設,加快建設美麗廣東。安排節能環保和生態保護補償轉移支付支出181.77億元,增長5.8%。

著力支援深入推進文化強省建設,促進文化事業和文化産業繁榮發展。安排文化旅遊體育與傳媒等支出67億元,增長7.9%。

著力支援大力發展社會民生事業,穩步提高人民群眾生活品質。安排教育、社會保障和就業、衛生健康、住房保障等支出1725.11億元,增長4.3%。

著力支援加強共建共治共用社會治理,推動建設更高水準的平安廣東。安排公共安全、災害防治與應急管理等支出342.68億元,增長10.1%。(記者/鄧瀟麗、何穎思、何道嵐、魏麗娜、章程、申卉、黎慧瑩 通訊員/岳才軒)