原標題:便利化、智慧化、個性化升級廣州探索構建智慧辦稅新格局
“廣州的辦稅模式正發生迭代式的變化,不斷向善向好,變快變強。”普華永道諮詢(深圳)有限公司廣州分公司稅務主管合夥人覃宇説。
近期以來,為深化“放管服”改革,營造良好的營商環境尤其是稅收營商環境,更大激發市場主體活力及發展內生動力,廣州市稅務部門持續開展便民辦稅春風行動,創造性推出一系列便利化、智慧化、個性化的服務舉措,全方位推進稅收事項線上辦、就近辦、窗口辦的便利化改革,探索構建智慧多元的辦稅新格局。
目前,廣州已實現244項涉稅費事項全程網上辦,所有稅費種都可以網上申報;截至去年底,廣州全市範圍內共配置終端730台,供納稅人就近選擇自助辦理稅費業務;廣州全市53個辦稅服務廳的窗口服務資源效能最大化,為確有需要的納稅人提供了更精準的、全部稅費業務的面對面諮詢和人工服務。
涉稅費事項線上辦為主廣州全市網上申報率高於98%
近年來,廣州市稅務部門聚焦納稅人繳費人需求實際,持續推廣應用電子稅務局、“粵稅通”掌上稅務局、V-Tax遠端可視化辦稅平臺,不斷擴大線上業務辦理範圍,致力於減少納稅人辦稅時間及跑動次數,讓納稅人“足不出戶”即可享受各項稅收服務。
“目前,廣州已實現244項涉稅費事項全程網上辦,所有稅費種都可以網上申報,廣州全市網上申報率高於98%。通過推行一系列‘非接觸式’辦稅舉措,2020年廣州市各辦稅服務廳的人流量比2019年減少了約50%。”廣州市稅務局副局長韓流柱説。
為進一步減少納稅次數、壓縮辦稅時間、簡化辦稅流程,廣州市稅務部門還在電子稅務局創新推出了“合併報”“一鍵報”等便捷舉措。
比如合併納稅申報表,在廣東全省率先實現企業所得稅、城鎮土地使用稅、房産稅、土地增值稅、印花稅五稅種“同一徵期、一張報表、一次登錄、一個界面”綜合申報,有效解決納稅人需在多個報表來回切換的痛點,同時對五稅種納稅期限、申報期限、繳款期限統一設置為按季申報,減輕企業負擔,有效盤活企業資金。
又比如推動“財稅銜接”智慧輔助申報,實現電子稅務局與記賬財務軟體“直連”,企業所得稅、增值稅77張報表共3368個數據項能直接從企業的財務軟體一鍵報至電子稅務局,大量繁複的手工填報操作被智慧化新理念技術取代,大大壓縮了企業納稅繳費時間。
另外,納稅人繳費人通過微信,進入“粵稅通”掌上稅務局小程式,即可進行286項涉稅費事項的“指尖辦理”,包括社保申報、停保、實名認證等納稅人常辦的業務,實現由足不出戶的“居家辦稅”升級為隨時隨地的“移動辦稅”。
隨著系統功能不斷完善、業務範圍不斷擴大,“粵稅通”越發受到納稅人青睞,尤其是涵蓋預導稅、預填單、預審核(辦理)、預約等智慧化服務的“智慧導辦”功能。稅務人員説,對於相對簡單的業務,納稅人直接填單即可進入預約環節;而相對複雜的業務,預審核功能就能提前核查納稅人的前置事項審核是否通過、辦理資料是否齊全,並提醒納稅人補正提供辦稅資料,能明顯解決無效跑、多次跑的問題。
截至去年12月底,廣州已有超過17.8萬戶次納稅人利用“智慧導辦”成功辦理涉稅事項,8.3萬戶納稅人得到“智慧導辦”精準指引和一次性告知,9萬戶次納稅人避免了無效跑、多次跑,通過“智慧導辦”到辦稅服務大廳的成功辦理率超過88%。
而V-Tax遠端可視化辦稅平臺則是實現了線上提交資料、線上交流輔導,集全業務、免預約、零等待等優點于一體。納稅人可通過電腦或手機,使用電子稅務局賬號登錄V-Tax系統提交業務申請,還能通過實時視頻、語音電話、線上聊天等互動方式獲得遠端一對一諮詢輔導,及時解決辦稅繳費過程中的個性化問題和需求。該平臺支援辦理以往需要前往辦稅服務廳辦理的大部分業務,尤其在疫情期間,最大程度確保納稅人“足不出戶”享受到各項稅收服務。自去年初上線使用以來,該平臺已幫助21萬餘戶次納稅人成功辦理了各項業務。
730台自助辦稅終端打造15分鐘便利“辦稅圈”
引導納稅人首選“線上辦”以外,廣州市稅務部門還積極響應納稅人就近辦稅、身邊辦稅的需求,探索佈局更親切、便民、高效的自助辦稅模式。
目前,在廣州全市範圍內的辦稅服務廳、稅務所、政務服務中心以及一德路海味市場、中大紡織商圈、客村地鐵站等場所,均配置了自助辦稅終端。截至去年底共配置終端730台,供納稅人就近選擇自助辦理稅費業務。
在此基礎上,廣州市稅務部門還探索將自助辦稅模式不斷向外擴展,跨界延伸。借助銀行網點數量多、自助設備資源豐富、覆蓋面廣等優勢,通過銀稅系統互聯的方式,將自助辦稅業務功能部署到銀行網點的智慧設備中。納稅人可在銀行網點辦理諸如開具個人所得稅納稅清單和完稅證明、個人社保費完稅證明等28項涵蓋身份認證、證明辦理、社保費業務、資訊查詢等較常用的涉稅費業務。
“操作很簡單,比如列印個人所得稅納稅記錄,只需要在設備感應器前刷身份證,掃描二維碼完成身份認證,然後輸入個稅所屬期,點擊確認即可。”建設銀行工作人員説。
目前,自助辦稅功能設備已覆蓋廣州市區建設銀行、工商銀行所有網點,下一步將應用至廣州農商銀行網點,廣州全市共覆蓋939個銀行網點3315台智慧櫃員機設備,致力打造15分鐘便利“辦稅圈”。
另外,還有由地方政府牽頭引入布點、稅務部門先行試點應用的支援遠端視頻連線的政務服務設施——政務“曉屋”。相比其他電子政務終端,“曉屋”最大的亮點在於視頻連線提供的交互感,可實現業務實時諮詢、辦稅專人輔導、文件掃描傳送等,對離辦稅服務廳路程較遠以及對線上辦稅操作不熟悉的納稅人而言尤為便利。
運作半年以來,廣州全市已布點“曉屋”超過60台,覆蓋番禺、從化、增城、越秀、荔灣等城區;業務辦理範圍涵蓋市場監管、人社、住建、信用修復等七大類共400多項政務事項。
廣州全市53個辦稅服務廳窗口提供個性化人工服務
倡導線上辦、就近辦,一方面為廣大納稅人提供便利,另一方面則有助於將有限的窗口服務資源效能最大化,為確有需要的納稅人提供更精準的服務。目前,廣州全市11區範圍內共設立了53個辦稅服務廳,可為納稅人提供全部稅費業務的面對面諮詢和人工服務。辦稅服務廳內還開設了專門的服務窗口,以滿足不同納稅人的需求。
例如,廣州全市辦稅服務廳均開通綠色通道服務,為信用3A級納稅人、老、弱、病、殘、孕及現役軍人等人員提供綠色通道優先辦理稅費事項。此外,在疫情期間還為防疫生産經營企業增設專門綠色通道55個,加強疫情防控稅費政策落實,以“特事特辦”方式幫助企業解決涉稅費問題。
在所有的辦稅服務廳,提供1號窗口服務。該窗口為“領導值班崗”。納稅人在辦稅廳入口顯眼位置和滾動顯示螢幕都能看到值班負責人資訊。若遇到普通前臺窗口不能處理的疑難問題,可向1號窗值班負責人求助,其將協助提供更有針對性的個性化服務,高效解決納稅人難題。
廣州市稅務局黨委書記、局長楊緒春表示,在新的歷史起點上,該局將一如既往堅持市場評價是第一評價、群眾滿意是第一標準,不斷向縱深推進辦稅繳費便利化改革,守正創新做好稅收服務,為推動現代化國際化營商環境出新出彩貢獻更大的稅務力量。(記者/曾美玲、楊銳軒)