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規劃80條道路!《廣佛兩市道路銜接規劃修編》出爐

發佈時間:2021-01-13 09:52:04  |  來源:大洋網  |  作者:杜娟  |  責任編輯:

廣佛兩市城市空間佈局圖

廣佛同城,交通先行。在建設粵港澳大灣區的背景下,兩地間的道路互聯互通也在不斷推進。1月11日,廣州市規劃和自然資源局召開新聞通氣會,介紹了由廣州和佛山兩市按照“共編、共商、共審”的工作模式攜手編制的新一輪《廣佛兩市道路銜接規劃修編》。新一輪規劃沿廣佛兩地197公里接壤邊界共規劃佈局了80條銜接道路,未來將實現廣佛兩市中心區30分鐘互達、重點地區與主要樞紐60分鐘通達,同時保障廣佛中心城區2小時快速通達灣區主要城市,推動了廣佛道路基礎設施全面互聯和深度融合,為實現廣佛全域同城化奠定了堅實基礎。

現狀:已建成銜接道路28條廣佛都市圈基本形成

廣佛兩市同城化發展區位優勢明顯,接壤邊界197公里,中心城區直線距離僅約20公里,相比東京、紐約等國際都市圈50公里發展半徑具有先天優勢。早在2006年,廣佛兩市規劃部門就聯合編制了《廣佛兩市道路系統銜接規劃》,該規劃開創先河,是國內首個突破行政區劃的“共編共批”的跨市合作的道路交通專項規劃研究,明確了55條規劃銜接通道,拉開了廣佛交通同城化的序幕,並取得明顯成效。現今已建成銜接道路28條、在建6條,建成通道較2006年增長了一倍,推動了兩市更加緊密的通勤和生活出行。

廣佛交通現狀圖

目前廣佛都市圈基本形成,交通一體化水準國內領先。2019年廣佛之間聯繫客流176萬人次/日,比2005年增長了2.8倍,佔廣州對外出行的44%,佔佛山對外出行的56%,廣佛之間聯繫客流在灣區城市中比重最大;廣州至佛山客流量接近廣州中心四區至番禺區、至白雲區客流規模;廣佛之間通勤客流佔全日客流比例由2005年的18.4%提高到2019年的40.8%,與廣州市區出行通勤佔比相當;通勤總人口達到34萬,住廣州就業佛山約佔40%,住佛山就業廣州佔60%,雙向通勤特徵明顯。

但廣佛之間的道路交通仍存在不足,尤其是交通擁堵問題困擾兩地市民。廣佛之間高速公路(廣佛高速-北環高速、沙貝立交、廣清高速、北二環高速等)呈現常態化擁堵;廣佛中心城區連接道路(龍溪大道、廣佛新幹線等)擁堵點較多,平均飽和度達0.89。

廣佛主要樞紐聯絡圖

此外,跨市高速公路建成率高,城市道路建設相對緩慢。規劃實施13年來,相對於2006年版規劃通道總數建成率為51%。其中高速公路建成率達到80%,進度比較理想;但城市道路建設相對緩慢,建成率僅為45%。

廣佛一體化交通最新規劃圖

規劃:佈局80條銜接道路廣佛兩市中心區30分鐘互達 

本次規劃貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出的“發揮廣佛極點引領帶動作用”的要求,深入推進廣佛全域同城化和“1+4”廣佛高品質發展融合試驗區建設。規劃形成“兩環二十四射十七聯絡”的廣佛都市圈一體化骨幹網路,沿197公里接壤邊界共規劃佈局80條銜接道路,總數量較上一輪規劃新增25條,並提出2020-2025年需要推進建設、加快前期研究的共建項目31項。

從空間分佈來看,北部地區(華南路三期以北)共規劃20條,加強花都與三水地區聯繫,推動新能源與智慧網聯汽車産業、生態文化旅遊産業建設;中部地區(華南路三期-廣明高速)共規劃40條,加強廣州南站-佛山三龍灣-廣州荔灣海龍先導區,以及白雲-南海、荔灣-南海試驗區聯繫,改善金沙洲出行難及廣佛通勤圈出行環境,推動共建灣區雙向開放新高地;南部地區(廣明高速以南)共規劃20條,加強南沙與順德聯繫,推動先進製造業和自貿區服務業發展。

從通道功能來看,高快速戰略通道21條,城市生活性道路59條,形成中心直達、樞紐連通、邊界縫合、共建共用的廣佛一體化道路交通網路。

廣佛戰略性銜接通道圖

融合:建設廣佛超級都會區“一座城”

本次規劃在推進落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的關鍵年適時出臺,體現了廣佛兩地政府堅定不移地貫徹落實國家戰略廣佛節點引領帶動的決心,打破邊界感構建便捷順暢的城市群交通網,促進同城深度融合。

緩解跨市結構性擁堵的網路優化示意圖

上一輪規劃重點是將兩市規劃道路網在交界地區的錯位、斷頭等現象拼合接順,做到“接得上”。本次規劃則按照建設廣佛超級都會區“一座城”的整體目標和思路,打造廣佛全域同城路網,實現“接得好”。

規劃形成以廣佛為極點,24條直連灣區、輻射粵東西北地區放射通道,確保廣佛中心區2小時內通達灣區主要城市的穩定性與可靠性;加強了廣州白雲機場與珠三角樞紐機場、深圳寶安機場快速聯繫,提供機場之間不少於2條高速公路連接,實現80分鐘互達;加密了兩市中心城區道路銜接40條,平均通道間距從現狀3.3km縮減至1.3km,道路出行時間由現狀約45分鐘縮短至約30分鐘,構建30分鐘同城生活圈;補強了週邊地區高快路,新增7條平行分流通道,使過境交通中穿越廣佛中心城區的比例從現狀57%減少到31%,緩解廣佛高速沙貝路段、廣清高速等跨市結構性交通擁堵,支撐廣佛兩市城市空間、産業融合發展。

此外,過去十餘年廣佛兩市偏重高等級路網銜接建設,服務兩市生活、通勤的地方道路建設較為滯後。本輪規劃著重構建過境、通勤、産業運輸、生活集散等多層級路網。其中,強化1+4廣佛高品質發展融合試驗區、金沙洲地區等重點同城區域內次級道路網融合,試驗區內規劃銜接道路60條,比現狀增加2.75倍,金沙洲地區規劃銜接通道數是現狀的2.25倍。(廣州日報全媒體記者/杜娟 通訊員/穗規資宣)