年度案例
廣州競逐數字經濟新賽道
“我們站在了人工智慧與數字經濟的風口上。”看著廣州人工智慧與數字經濟試驗區（下稱“廣州試驗區”）加快建設，三七互娛公共事務副總裁程琳感慨道。他們在入駐廣州國際金融城後，又在琶洲核心片區拍地。
這裡是廣州競逐人工智慧與數字經濟浪潮“主戰場”。2020年初，《廣州人工智慧與數字經濟試驗區建設總體方案》出爐，總面積約81平方公里的廣州試驗區首次走進大眾視野，在城市中心撐起“一江兩岸三片區”的空間格局。
廣州試驗區幾乎是廣州這座超大城市發展人工智慧與數字經濟的最優配置：琶洲核心區有重大創新平臺和數字産業龍頭企業總部集聚的優勢，大學城片區坐擁豐富的高校科研和人才資源，魚珠片區加快建設以區塊鏈為特色的中國軟體名城示範區，廣州國際金融城片區則有以金融貿易等現代服務業資源優勢為基礎，集聚了人工智慧與數字經濟發展關鍵要素。
廣州的數字雄心也得到國家的支援與肯定。2020年9月，科技部網站發出公告，支援廣州市建設國家新一代人工智慧創新發展試驗區。
政策東風下，人工智慧産業新集群加速形成。僅琶洲西區就吸引了阿里巴巴、騰訊、小米等23家龍頭企業在此拍地建設總部項目，總投資規模達782億元。“唯品會搭上了廣州新一輪經濟發展的高速列車。”唯品會董事長兼首席執行官沈亞説。2020年7月，唯品會全球總部項目交付使用只是開始，琶洲正迎來企業入駐運營高峰。
人工智慧與數字經濟的新銳企業也從廣州試驗區出發，走向世界。樹根互聯聯合創始人、CEO賀東東介紹説，截至2020年11月，企業打造的工業網際網路平臺根雲已經接入各類工業設備72萬台，成功幫助德國“老牌”企業普茨邁斯特上“雲”，幫助後者大幅提升生産效能。
東風越吹越勁。根據最新出爐的廣州“十四五”規劃建議，廣州正全力建設廣州人工智慧與數字經濟試驗區，促進“一江兩岸三片區”良性互動，建設粵港澳大灣區數字經濟高品質發展示範區。
廣州的快速發展，是廣東人工智慧産業集群發展的縮影。目前，華為、騰訊、中興等資訊産業龍頭率先搶佔人工智慧産業高地，格力、美的、廣汽等製造業巨頭推進人工智慧與先進製造深度融合，光啟、雲從、普渡科技等獨角獸企業在細分領域開疆拓土。
深圳迎來政策“大禮包”
深冬時節，走進深圳機場，一派火熱景象：航廈內人流如潮，機場衛星廳、第三跑道等新一期擴建工程建設如火如荼……提升深圳機場容量，是落實深圳綜合改革試點相關授權事項的重要舉措。
深圳經濟特區迎來40歲生日之際，2020年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》（下稱《實施方案》），推出27條改革舉措和40條首批授權事項，支援深圳在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
“深圳實施綜合改革試點，是我國堅定改革開放的宣言。”深圳大學中國經濟特區研究中心主任、教授陶一桃認為，《實施方案》的出臺，將推動深圳改革開放從政策試點轉向制度示範，為全國制度建設作出重要示範。
首批授權事項清單發佈，涉及近百項法律法規調整，將在2022年前全部落地。
授權和委託用地審批權、支援在資本市場建設上先行先試、優化科研機構技術轉移機制……對深圳來説，這既是政策“大禮包”，更是改革“任務書”。
深圳緊鑼密鼓推動首批授權事項落實：2020年11月，深交所就《深圳證券交易所關於全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司向創業板轉板上市辦法（試行）》公開徵求意見；2020年12月，《深圳市建設項目用地用林用海審批管理辦法（徵求意見稿）發佈，用地用林用海將實現“多審合一”；今年元旦，《深圳經濟特區優化營商環境條例》《深圳經濟特區健康條例》《深圳經濟特區排水條例》等多部法規同時施行。
“以深圳為代表的經濟特區是中國發展的先鋒隊。”經濟特區建立40週年之際，美國著名中國問題專家、哈佛大學榮譽教授傅高義曾接受南方日報專訪。他表示，經濟特區要“特”下去，就要繼續發揚敢為人先、勇於探索的精神，為中國科技創新和高品質發展提供更強的特區支撐。
先行先試變成了示範引領，探索創新成為了創新引領。深圳還要以更大氣魄深化改革、擴大開放，續寫更多“春天的故事”。
橫琴口岸1分鐘跨境通關
自去年8月開通新旅檢區域以來，橫琴口岸傳來新消息。新口岸澳門單牌車通關量逐月遞增，2020年10—12月已連續3個月超過3萬輛次，年度驗放量超過20萬輛次，創歷史新高。
時間回到2020年8月18日，橫琴口岸新旅檢區域正式開通啟用。首批通關旅客到來，一水相隔珠海橫琴與澳門徹底告別20年來的“兩地兩檢”模式，開啟1分鐘內兩地跨境的新通關時代。
當天15時許，澳門居民楊小姐通過自助查驗通道，成為新口岸啟用後首位從澳門到橫琴的旅客。“很開心，感覺很便捷。”從澳門到珠海，她僅用時26秒鐘。另一層，首位從珠海過關前往澳門的旅客劉永健是一位澳門居民，經常往返琴澳兩地，對新口岸讚不絕口，“以前過境要過兩道關口、兩次檢查，如今證件齊全一次過關，快捷方便。”
橫琴口岸，是“一國兩制”下粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”和規則對接“軟聯通”的標誌性工程。
新旅檢區域開通後，白天橫琴上班、晚上澳門休息，這樣的雙城生活已成為許多澳門居民的日常。“我平時住在橫琴，工作在澳門，小孩也在澳門讀書，現在橫琴口岸通關很方便，幾分鐘就行了。”澳門籍旅客關先生説。
一個新口岸，將隔水相望的橫琴、澳門連成一體；一道跨境關，讓兩地同胞的手緊緊相牽；一種新模式，使“一國兩制”生動實踐落地有聲。
澳門機動車入出橫琴政策于2016年12月20日正式實施，多次放寬申請條件。橫琴口岸新旅檢區域開通後，珠澳兩地人員往來更加方便快捷。截至2020年12月底，已有超4000台單牌車在邊檢機關辦理備案手續；僅2020年就完成備案2000余臺。目前每日逾1000輛次單牌車入出橫琴口岸，佔口岸車輛日通關量超五成。
“橫琴口岸將迎來旅客和車流突破性增長，相信會有越來越多的澳門居民選擇橫琴，兩地融合發展將邁上新臺階。”澳區全國人大代表、澳門歸僑總會會長劉藝良充滿期待。
記者觀察
深交所廣州服務基地正式投入運作，首批建設的10家粵港澳聯合實驗室中有2家由廣深兩市共建，廣深港高鐵實現廣深30分鐘互達……
廣州和深圳，兩個經濟總量均超過2萬億元的超大城市，頻頻擦出火花。
作為千年商都，廣州商貿、教育、醫療資源基礎雄厚，正加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”；作為經濟特區，深圳改革動能強勁，科創氛圍濃厚，正全力建設中國特色社會主義先行示範區。
2020年10月，廣州、深圳相關部門簽署科技創新、智慧網聯汽車産業、智慧裝備産業、生物醫藥産業、基礎設施、營商環境、自貿區7項合作協議，兩地聯動發展進入新階段。
雙城聯動，比翼齊飛。廣州和深圳這兩座大灣區的“雙子城”，跑出了粵港澳大灣區城市互動發展的“加速度”，帶動區域經濟協調發展。
河套深港科技創新合作區迎來國家藥品監督管理局藥品審評檢查大灣區分中心、醫療器械技術審評檢查大灣區分中心落戶；廣州人工智慧與數字經濟試驗區重點項目開工……邁向國際科技創新中心，粵港澳大灣區建設步伐加速。
世界智慧財産權組織發佈的《2020全球創新指數（GII）》顯示，在世界科技集群百強榜單中，深圳—香港—廣州科技集群位居全球第二，僅次於東京—橫濱。
深圳灣口岸正式啟用貨檢24小時通關通道、橫琴口岸新旅檢區域開通……粵港澳物資物流、人員往來進一步暢通，為服務粵港澳大灣區建設提供“黃金通道”。
從《關於金融支援粵港澳大灣區建設的意見》發佈，到《關於貫徹落實金融支援粵港澳大灣區建設意見的實施方案》出臺，深交所創業板註冊制改革、設立廣州期貨交易所、跨境“理財通”等重大改革事項已經落地或啟動實施……金融市場互聯互通，助推粵港澳大灣區進一步開放創新。
在“雙區”建設的重大歷史發展機遇下，廣東在重點領域、關鍵環節穩步推進一系列建設項目，充分發揮“雙區驅動”效應，加快高品質發展步伐。
“在廣深‘雙城’聯動、‘雙區驅動’下，粵港澳大灣區帶動周邊的互融在深化、特色在彰顯，前景可期。”國家發展改革委區域發展戰略研究中心區域戰略一室負責人張燕認為，廣東要更加注重體制機制改革創新，全面激發新動能、培育新優勢、注入新活力，奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列。
改革開放創造了發展奇跡。在新發展格局下，廣東正舉全省之力推進粵港澳大灣區、深圳先行示範區建設，以更大氣魄深化改革、擴大開放，引領帶動全省不斷增強發展活力和動力。（記者/傅鵬、王聰、梁涵、劉艷婷、昌道勵）