港珠澳大橋是“一國兩制”框架下粵港澳首次合作共建的超大型跨境基礎設施。作為推動粵港澳大灣區建設的一條重要交通樞紐，對加速粵港澳區域一體化，打造世界級城市群，保持港澳地區的持續繁榮穩定有著深遠意義。
然而港珠澳大橋的交通量卻低於跨界通行政策研究中及工可報告中通車初始年車流量的預期。而對比晚半年開通的南沙大橋及深圳灣口岸2019年的跨境交通量，大橋車輛配額使用率遠低於深圳灣口岸。
作為科技創新界的專家，教授級高級工程師蘇權科在參考了《港珠澳大橋工程可行性報告》、《新經濟形勢下港珠澳大橋的運輸功能分析》、《全國政協十二屆四次會議第3383號、第3979號提案》等資料後提出通過加快實施香港口岸停車場計劃、制定有需求針對性的車輛配額政策和放寬資格限制、加大港澳與珠江西岸城市的産業政策支援等三項方案進一步研究和落實促進粵港、港澳之間的跨境交通需求，充分發揮大橋的社會效益和經濟效益。
全國政協委員蘇權科
具體建議方案如下：
一、 加快實施香港口岸停車場計劃
大橋開通之初，珠海口岸停車場同步啟用停車場，配置車位約1600個；澳門口岸同步啟用停車場，配置車位約7000個，同時澳門口岸啟用泊車換乘計劃。而目前香港口岸配置的社會停車位不足700個，建議加快實施香港口岸停車場計劃。
1、從大橋開通初期的客流情況分析，超級工程有非常大的人流吸引力，雖然受香港當前社會形勢和2020年初疫情的影響，影響了跨境出行需求。但相信在後續疫情防控解除後，以及東人工島旅遊開發工作逐步落實和大灣區通行政策逐步開放，粵港澳跨境出行的需求將會進一步爆發，迎來一個人流新高峰。
2、港珠澳大橋澳門口岸泊車換乘計劃于大橋開通同步啟用，該計劃供香港非商用私家車可以無需配額，通過預約停車位即可通行港珠澳大橋前往澳門口岸停車場。據統計目前已經有超過1萬輛香港車輛登記使用澳門停車場計劃。該計劃對於港澳之間的跨境通行提供非常便捷的出行體驗，誘發和促進港澳之間交通需求。
3、早期香港口岸規劃中預留了商業開發功能和場地（含停車場），但當前尚未啟動實施。綜合考慮未來粵港澳大灣區居民交通出行需求，創造多元化的交通出行條件，參照澳門口岸泊車換乘計劃的成功經驗，建議加快在香港口岸規劃建設停車場，提供不少於8000個停車位，供內地和澳門非入境臨時配額車輛預約使用。非入境車輛停泊在香港口岸後，旅客可入境後再換乘香港公共交通工具，相信該措施可刺激珠江西岸城市及澳門居民的赴港出行需求和提升出行體驗，讓更多的三地居民體驗大橋世紀工程自駛遊的樂趣。另外為提高大灣區跨境出行的便捷，建議粵港澳三地政府針對港澳口岸泊車換乘計劃，研究進一步簡化手續及降低跨境成本的措施，如推動實施車輛一地保險保三地的政策。
二、制定有需求針對性的車輛配額政策和放寬資格限制
目前實施的粵港跨境車輛牌照政策對申請跨境車輛配額尤其是小客車配額制定了較高的資格要求，臨時一次性配額跨境兩地保險等成本較高，使居民跨境旅行的需求受到抑制，從而導致車輛配額的使用率不高。而跨境小客車作為“門到門”的交通工具，可方便旅客無須多次上下車進行交通換乘，在節省行程時間和出行便捷體驗方面是一種較為理想的出行方式。所以現有通行政策模式已不能滿足大橋進一步加速提升車流量的需求，因此，為充分發揮港珠澳大橋在旅客運輸方面的功能，建議重新檢視現有車輛配額政策，加快推動香港單牌車入粵計劃的落地，考慮香港地區交通壓力，可制定逐步開放計劃，如允許在珠海市持有物業、在廣東省就業的香港居民通過積分制度獲取車輛配額，而不再附加其他關於物業價值、工作收入、企業納稅等條件限制，以交通需求為出發點發放車輛配額，大幅度放寬車輛配額數量和降低車輛配額資格限制。另外，
三、加大港澳與珠江西岸城市的産業政策支援
根據大橋車流量數據分析，目前通車輛主要以客車為主，其中小客車約佔50%，穿梭巴士及過境巴士約佔41%，貨車僅佔5.4%（貨櫃車1.9%和普通貨車3.5%），貨車通行量遠低於跨界工可報告及通行政策研究中的通行比例（通行政策貨車佔48.0%，工可報告59.6%）。貨車通行比例低有其受水陸運輸差價、貨運合同週期等原因，但核心原因還是粵港新經濟形勢變化及珠江西岸與香港之間的貨物貿易規模有限。因此，為充分發揮港珠澳大橋在貨物運輸方面的功能，建議在粵港澳大灣區規劃框架下，加快加大珠江西岸與港澳地區的産業佈局和政策支援。如在珠海發展物流基地，對接港澳國際機場貨物轉運內地等物流産業；協調粵港兩地政府開放珠海口岸跨境鮮活農産品跨境運輸，降低珠江西岸相關企業的陸路運輸成本。
港珠澳大橋是推動粵港澳大灣區建設的一條重要交通樞紐，對加速粵港澳區域一體化，打造世界級城市群，保持港澳地區的持續繁榮穩定有著深遠意義。大橋人將牢記習近平總書記囑託和韓正副總理在開通儀式上的重要講話精神，在一流橋梁、一流口岸基礎上提供一流運營服務，為粵港澳大灣區建設發揮重要作用。