國家衛生健康委辦公廳關於開展老年癡呆防治促進行動（2023—2025年）的通知
國衛辦老齡函〔2023〕190號
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團衛生健康委：
隨著人口老齡化進程的加快，以阿爾茨海默病為主的老年癡呆疾病發病人數持續增加，嚴重威脅老年人健康和生命品質，給家庭和社會帶來沉重負擔。為認真貫徹落實《中共中央 國務院關於加強新時代老齡工作的意見》《健康中國行動（2019—2030年）》有關要求，預防和減緩老年癡呆發生，切實增強老年人的健康獲得感，促進健康老齡化，國家衛生健康委決定2023—2025年在全國組織開展老年癡呆防治促進行動。現將有關事項通知如下：
一、行動目標
（一）廣泛開展老年癡呆防治的宣傳教育，積極引導老年人樹立主動管理腦健康的理念，不斷提高公眾對老年癡呆防治知識的知曉率，在全社會營造積極預防老年癡呆的社會氛圍。
（二）指導有條件的地區結合實際開展老年人認知功能篩查、轉診和干預服務，提高老年癡呆就診率，實現早篩查、早發現、早干預，減少或延緩老年癡呆發生。
（三）推廣老年癡呆照護輔導技術，提升老年癡呆照護技能，減輕老年癡呆照護負擔。
二、行動內容
（一）宣傳老年癡呆防治科普知識。加強老年人健康教育，利用社區健康教育宣傳欄，以及廣播電視、報刊圖書、公益廣告、網際網路、移動客戶端等各類媒體平臺，在全社會進行腦健康知識教育，普及老年癡呆防治相關知識。在社區健康大講堂、老年大學等開設老年癡呆防治專題講座，利用敬老月、老年健康宣傳周、世界精神衛生日、世界阿爾茨海默病日等活動和紀念日，舉辦老年癡呆防治知識宣教活動。
（二）開展老年人認知功能篩查及早期干預。結合國家基本公共衛生服務老年人健康管理項目，指導有條件的地區結合實際為轄區內65歲及以上常住居民每年提供1次認知功能初篩。有條件的要對初篩發現的癡呆風險人群進行分類干預服務，針對認知功能下降的高風險人群，在個體化生活方式指導及健康教育基礎上，根據老年人認知功能狀況，提供認知訓練干預，降低認知能力下降的風險。發現癡呆高風險人群和疑似癡呆人群，指導其及時到有關機構就診，並對診斷為輕度認知損害和癡呆的人群進行干預服務，延緩病情進展，改善生活品質。
（三）進行專項培訓輔導。指導有條件的地區結合實際對記憶門診、社區服務、社會工作等人員進行專項培訓，使其具備為老年癡呆患者及照護者提供照護指導和幫助的能力。通過數字平臺、健康講堂、到府服務等多種方式，為照護者提供認知激活、運動康復、生活照料、情緒管理等照護技能輔導，指導照護者與患者進行有效溝通，了解患者的照護需求，為患者提供適宜的照護。充分利用現有資源，幫助照護者緩解照護壓力，增強照護信心。
（四）建立老年癡呆防治服務網路。探索建立社區居委會、村委會、社區衛生服務中心、村衛生室、有關醫療機構、有關疾病預防控制機構、社會工作服務機構、老年健康服務志願者組織的合作機制和服務網路，為老年人提供綜合連續的老年癡呆防治服務。
三、工作要求
各地衛生健康行政部門要高度重視，將老年癡呆防治促進行動作為健康中國建設的重要內容，納入當地促進健康老齡化發展規劃，統籌各方資源，保障工作開展。引導各類媒體加大宣傳力度，在全社會形成關心關愛癡呆老年人的良好氛圍。各省級衛生健康行政部門要會同有關部門，定期對本省份老年癡呆防治促進行動工作情況進行指導評估，推動各項任務有效落實。
老年癡呆防治促進行動由國家衛生健康委老齡司組織領導，中國疾病預防控制中心慢病中心協調管理，北京大學第六醫院組織實施。中國疾病預防控制中心慢病中心和北京大學第六醫院共同負責指導推動各地開展老年癡呆防治促進行動、製作老年癡呆防治科普宣傳材料、制定服務規範、組織專項培訓、開展現場評估等相關工作。
國家衛生健康委老齡司聯繫人：孟雪齊新傑
聯繫電話：010—62030627
中國疾病預防控制中心慢病中心聯繫人：尹香君
聯繫電話：010—63019850
北京大學第六醫院聯繫人：夏夢夢王華麗
聯繫電話：010—62723705
國家衛生健康委辦公廳
2023年5月26日
