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[熱點跟蹤] (原創)大盤套小盤式的“四菜一湯”是在戲弄誰?

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發表于 2013-5-19 02:23:07 | 顯示全部樓層 |閱讀模式

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     隨著“反對浪費”呼聲漸高,作為當年公務接待的一條標準,“四菜一湯”屢屢被基層幹部群眾所提及。然而記者走訪多地了解到,由於缺乏剛性細則和可操作性,“四菜一湯”逐漸出現標準走樣現象,並未對遏制公款大吃大喝起到應有效果。相反很多幹部反映的情況發現,“四菜一湯”至少出現三種標準走樣現象。一是數量不變而菜品出現“豪華升級版”,原本應是出於節約而上的普通菜肴,在很多地方就換成了海參、魚翅、鮑魚,山珍海味,極盡奢華。 二是玩“大盤套小盤”的數字遊戲,乍一看是“四菜一湯”,四個盤子,然而每個盤子都很大,大盤子裏頭再套小盤子,小盤子裝的都是不同的菜,總體數量遠遠超出“四菜一湯”。三是上菜時玩花招,先上一份“四菜一湯”,等客人吃過之後撤掉再換一輪,反正最終保證餐桌上永遠都是四個菜、一個湯。(新華網5月18日)

  説起來所謂“四菜一湯”本不陌生,上級年復一年的關於遏制大吃大喝浪費公款歪風的文件下達後,都會有地方政府煞有介事的宣佈公務接待實施“四菜一湯”的標準,言下之意就是告訴老百姓,他們正在貫徹執行中央政策,毫無疑問,今年以來中央三令五申的“八項規定”再次讓這個公款吃喝的偏方祭出臺面,從記者調查看到的情況證明,這個偏方並正在成為一塊陳舊的公務接待遮羞布。

  上有政策、下有對策早就成了地方官場的潛規則,再嚴格、再嚴厲的規定,到了需要真正執行的基層,往往就已經大打折扣。即使在“四菜一湯”的騙人花樣被曝光前,媒體也通過暗訪發現,表面上冷清的公款奢華消費,已經“隨風潛入夜, 潤物細無聲”一般的潛進了各種機關食堂、私人會所甚至公園廟宇裏,嚴格的保密之下,繼續著窮奢極欲的浪費。官場裏經常挂在領導嘴邊的套話就叫“政策是死的,人是活的”,在依賴吃喝文化來達到公務接待目的的官場規則裏,一個本來就缺乏可操作性的制度,在利益的驅動下,變通,只能是唯一的選項。

  話説新聞提到的被異化了的“四菜一湯”,其實“八項規定”裏已經不再具體提出,但基層政府仍然會理所當然的拿出來作擋箭牌,並寫到實施細則裏去,礙眼法而已,四菜一湯,多清廉的餐桌呵。但就象我們看到的,這個所謂的“四菜一湯”,在習慣弄虛作假的官場裏,似乎已經成了一個公開的笑話,成了戲弄中央並於遏制浪費的遮羞布。其實早在很多年以前,這個並不靠譜的“四菜一湯”就被廣泛質疑,人們問得最多的就是,四菜一湯的內容到底可以是什麼?不過現在記者的調查我們更容易理解了,最簡單的是換成極盡奢華山珍海味式“四菜一湯”,發展到大盤套小盤也可以算,甚至堪稱笑話的輪番上“四菜一湯”,也能糊弄,當然是糊弄自己,被接待的領導當然是心照不宣,大家都覺得自己很有智慧,既執行了中央政策,又讓自己能繼續奢華消費,只是報銷單據上可以明晃晃的寫上個“四菜一湯”罷了。

  誰都知道中央再好的政策,如果被歪嘴和尚念的話,一定念成了歪經。有人説,如何制定更嚴謹的“節約”標準,如何更具有可操作性,才是關鍵,這當然是對的,但也不完全對,一方面“四菜一湯”式的標準根本難以制定,即使制定了,還得靠那些親自去吃喝的人執行,誰來監督他們呢?或許有權力監督的人就是他們自己或他們的下屬。另一方面,説到底還是在於有權力也有機會去奢華吃喝的人,如何約束人或制度約束人的行為,才是關鍵;如果地方政府主要領導下了真決心、死決心遏制三公消費、遏制奢華消費,不可能沒有辦法,比如大幅削減接待預算,制定嚴格的、可操作的標準,更重要的是領導帶頭節約,沒有做不好的。再者,接待的都是上級領導或有重要利益關係的對象,如果上級領導等等被接待方本身就以接待標準的高低來評判接待方的誠意,那基層政府官員再廉潔,也不至於願意拿地方利益或自己的仕途去冒險了,念歪經也就成了一種無奈。

  吃喝文化幾乎成了基層接待的慣例,牽一髮而動全身,除非上上下下的官員都當“八項規定”是一回事,否則即使是預算或報銷額度削減,各部門照樣還有體外迴圈的小金庫,甚至打企業出錢的主意,吃喝的都是領導,紀檢部門也心知肚明,所以會有紀檢幹部訴苦説,“沒有明確細則,什麼是大吃大喝,什麼是正常的公務接待,沒有認定標準,目前主要靠主觀評判和自由裁量”,言下之意就是根本管不了,為自己不作為或不敢作為找到了充分的理由。

  説到底,只要官場靠吃喝的接待文化不改變,在“接待就是生産力”的信條下,不要説“四菜一湯”,就是“一菜一湯”的標準,也能成為戲弄“八項規定”的招牌,成為老百姓的笑柄,最終損害的還是政府的公信力。

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發表于 2013-5-19 21:28:00 | 顯示全部樓層
正所謂上墳燒報紙是也!
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發表于 2013-5-20 08:05:45 | 顯示全部樓層
自欺欺人,自以為聰明!
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