市場監管“鐵拳”再出擊 宣傳普通食品能保健、能治病？罰！

今年以來，各地市場監管部門聚焦民生領域群眾反映強烈、社會輿論關注度高的突出問題，綜合運用《食品安全法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》等法律法規，嚴厲打擊各類侵害消費者合法權益違法行為。近日，國家市場監督管理總局公佈了2022年第四批典型案例，其中杭州銳趣文化創意有限公司因宣傳普通食品有保健功能和疾病治療功能的廣告違法行為被列入典型。

據國家市場監督管理總局公佈消息顯示，2022年6月24日，浙江省杭州市余杭區市場監管局依法對杭州銳趣文化創意有限公司宣傳普通食品有保健功能和疾病治療功能的廣告違法行為作出罰沒50.25萬元的行政處罰。

今年3月23日，余杭區市場監管局收到廣告違法線索，反映網路主播陳某于2022年3月7日在某網路交易平臺直播銷售部分食品涉嫌廣告違法。經查，涉案産品為“維樂園兒童葉黃素片”“WonderLab蔓越莓女性益生菌”、“HERB健康本鋪DOKKAN ABURADAS酵素”、“龍角散桔梗潤喉片”、“月神益生菌口服膠囊”五款食品，當事人負責招商並與經銷商簽訂直播推廣合同，再由主播陳某在淘寶平臺直播推廣。當事人作為廣告發佈者，明知相關産品為普通食品的情況下，在直播時分別宣傳前三款産品有“小朋友吃這種葉黃素有效護眼”“這款調節腸道”“改善睡眠，吃五顆，改善睡眠的同時還能增強我們的新陳代謝”等保健功能；分別宣傳後兩款産品有“可以降低病毒的活性”“月神益生菌對女性私處的炎症有效果”等疾病治療功能。上述産品的直播佣金合計8.39萬元，直播服務費合計23.52萬元，全部由當事人收取。當事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條和《浙江省廣告管理條例》第十條第一款的規定，余杭區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。

我國《食品安全法》第七十三條規定，食品廣告的內容應當真實合法，不得含有虛假內容，不得涉及疾病預防、治療功能。食品生産經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責；《食品安全法實施條例》第三十八條規定，對保健食品之外的其他食品，不得聲稱具有保健功能；《廣告法》第二十八條規定，廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。

近年來，網路直播行銷發展迅速，在促進消費、滿足需求、促進經濟增長等方面，發揮了積極作用。與此同時，利用網路直播進行廣告推廣時誇大宣傳，宣稱普通産品能治療疾病等問題時有發生，對公眾身體健康安全帶來隱患。市場監管部門將加大對通過直播形式發佈廣告行為的監測監管力度，對在網路直播廣告中發佈普通食品宣稱保健、治療功效等“神醫神藥”廣告堅持“零容忍”，發現一起懲處一起。