站點少、距離遠、服務弱、取件難等是廣大農村群眾反映較多的農村物流服務問題。2023年中央一號文件提出,要“加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系,建設縣域集採集配中心,推動農村客貨郵融合發展,大力發展共同配送、即時零售等新模式”。
“客貨郵”是農村客運、貨運、郵政快遞融合發展的一種模式,通過整合客運、快遞物流資源,解決農民群眾便利出行、物流配送、寄遞服務等問題。
近2年來,福建省交通運輸部門與郵政系統、社會快遞企業攜手合作,大力推進“客貨郵”融合發展。
共建共用 合力暢通“最後一公里”
裏心鎮位於建寧縣西部,距離縣城25公里。“快遞入村難點和痛點在於成本。由於行政村分散,日常快件數量不多,社會快遞企業無法做到專人專車專送,入村到戶。”建寧縣交通運輸中心主任傅亦工介紹説道。
不僅是農村快遞進村“最後一公里”受限,農産品上行的“第一公里”同樣不便。“特別是水果生鮮,上市時間集中、産量大,如何讓這些優質農産品快速“走”出大山,也是困擾當地農戶的一大難題。”傅亦工説。
及時回應廣大農村群眾對於物流時效性以及便利性的期盼,推進農村物流服務提質增效。近年來,在福建省交通廳指導下,建寧縣交通運輸部門大力推動裏心、溪源、均口等7個鄉鎮因地制宜開展“客貨郵”融合工作,打通鄉村物流“第一公里”和“最後一公里”。
建寧縣交通運輸局曾進發局長分析説,建寧縣農村公路從大規模建設向提質增效轉變,道路通行條件大為改善。針對路況複雜且邊遠村莊群眾較少情況,推出“村村通”工程,乘客只需通過APP預約或電召,小型客車就可以在鄉鎮範圍內按時按點接送。
提質增效 推動客貨郵深度融合
快遞入村,首要解決如何送下去的問題。“根據各個鄉鎮實際,有的是郵遞員,有的是‘村村通’司機,駕駛‘村村通’客車完成運輸任務。”傅亦工説,“按照人貨分離要求,我們對7輛‘村村通’運營車輛進行硬隔離改造。”同時,結合快遞配送線路、頻次和時效,打造“定時、定點、定線”運輸模式,現已融合28條“客貨郵”線路。
除了是快遞服務點,裏心郵政支局還挂上了“農村客運停靠站”牌子。據悉,建寧目前依託“客貨郵”融合實現了一線多運,延伸農村客運線路7條,沿線24個建制村由預約響應制班車升級為定時定點定線制班車,讓偏遠鄉村的群眾出行更加便捷。
將具備條件的鄉鎮綜合運輸服務站、交管站改擴建為“客貨郵”運輸服務站,引導郵政快遞、電商等企業入駐。2022年至今,建寧縣交通運輸部門改造了裏心、溪源、均口等5個鄉鎮綜合運輸服務站,優化了69個村級代辦點,做到標識、硬體設備、資訊平臺、服務標準“四統一”,實現全縣行政村快遞覆蓋率100%。
“通過統籌提升農村物流服務網點,服務農戶由1.5萬人擴展至2.2萬人,今年水果季收寄黃桃、蓮子等農特産品由121.2萬件增長至170.8萬件,幫助群眾增收476余萬元。”傅亦工説道。
建寧縣菜鳥快遞有限責任公司負責人謝彬透露,作為縣域快件集散中心,目前菜鳥正在大力推進農産品産地直髮,帶動農産品上行,“明年就可以實現建寧直髮省內福州、廈門、泉州、三明,省外直髮廣東浙江。”
多利多贏 撬動鄉村物流“乘法”效應
交運、郵政、快遞企業融合後實現了降本增效和可持續運營。客車和郵車合二為一,降低了車輛運力成本;“客貨郵”駕駛員、投遞員職能疊加,降低了人工成本。根據測算,建寧快遞配送成本由1.2元—1.5元/件降低至0.8—1.0元/件。對於群眾而言,快遞配送至村級末端網點由3天縮短至1.5天,寄遞首重價格下降20%,全年可節省快遞取件費160余萬元。
通過做好減法加法,打通鄉村物流通道,同時為農業農村現代化做好乘法,推動鄉村特色産業提質升級、鄉村振興活力有力提升。
據省交通運輸廳消息,近年來“客貨郵”融合在福建農村的試點已取得初步良好效果。全省目前已建成鄉鎮綜合運輸服務站123個。依託農村客車等載體,合理利用車輛空間,疊加快遞包裹代運服務功能,全省已開通合作線路76條,惠及78個鄉鎮914個村。
省運輸中心還指導各地為鄉村郵遞員兼職客運駕駛員,獲取從業資格開通“綠色通道”,由郵政公司統一將人員名單報至各設區市道路運輸部門駕培科,駕培科統一組織培訓和考試、發證。
省運輸中心相關負責人表示,“下一步,福建將用3年時間培育農村客貨郵融合發展試點示範縣(區)60個以上,開通農村客貨郵融合線路300條以上,建成客貨郵綜合運輸服務站200個以上、布設村級快遞物流服務點1萬個以上,實現主流快遞品牌村級配送服務率達100%,基本建成普惠均等、集約共用、安全高效的農村運輸體系。”(陳暢寧 林慧 葉國強)