證監會官方微網志公佈了本週核發IPO批文的企業名單。值得注意的是,7家公司籌資總額不到23億元。這與5月第一週46億、第二周62億、第三周63億相比,大幅縮減。
而就在下午剛剛舉行的證監會例行發佈會上,證監會發言人鄧舸宣佈,證監會將修改上市公司大股東、董監高減持股份的若干規定》(以下簡稱《若干規定》),引導上市公司有關股東減持行為規範有序進行。
縮減IPO規模、約束大股東及董監高減持,無疑是針對近期市場信心不足的表現作出的針對性回應。
當前的IPO節奏將發生改變。5月26日,證監會核發7家企業IPO申請,其中擬在上海證券交易所主機板上市企業為營口金辰機械、四川華體照明科技、廣東迪生力汽配、蘇州易德龍科技等4家公司;深圳證券交易所中小板2家,即金龍羽集團、深圳市美格智慧技術;深交所創業板1家,為深圳市傑恩創意設計。同時,營口金辰機械股份有限公司和深圳市傑恩創意設計股份有限公司直接定價發行。上述7家企業籌資總額不超過23億元。
對比上周,上證所主機板5家、深交所中小板2家、創業板3家,可以看到本週獲批企業數量有所減少,而融資規模則大幅減少。
去年11月以來,IPO發行由兩週一批提速至一週一批,之後一直按照每月四批的節奏發行。從近期融資節奏來看,每週獲批IPO企業融資規模都在40億~60億左右。
經過近半年的IPO快速發行,“堰塞湖”得到明顯消化。2016年11月3日,證監會受理首發企業793家,排隊企業數量在5個月之內首次跌破800家。
根據證監會週五披露的最新數據,截至2017年5月18日,證監會受理首發企業569家,其中,已過會45家,未過會524家。未過會企業中正常待審企業476家,中止審查企業48家。與去年底相比,IPO“堰塞湖”消解近三分之一。
在低迷的市場中,除IPO供應過快之外,另一個飽受詬病的問題是大股東和董監高鉅額減持。針對這一問題,證監會和交易所週五先後做出表態,將修訂規則予以約束。
在本週五證監會例行發佈會上,發言人鄧舸針對市場反映的少數上市公司的大股東以及對公司經營管理有影響力的股東清倉式減持、斷崖式減持等現象衝擊市場穩定的問題作出回應,他表示,規範上市公司股東減持行為是資本市場基礎性制度組成部分,自2016年1月發佈實施《若干規定》以來,證監會在監管工作中一直持續關注相應的效果及問題。
“總的來看,《若干規定》在規範上市公司股東減持行為,促進上市公司穩健經營、回報中小股東,支援資本市場健康發展等方面發揮了積極作用。同時,也出現了一些值得重視的新情況、新問題。”鄧舸稱,證監會對此高度重視,專門組織力量進行了研究評估。近期,在總結前一段實踐經驗和有關研究成果的基礎上,借鑒國際通行做法,證監會將修改《若干規定》,上海、深圳證券交易所也將完善相應的交易規則,引導上市公司有關股東減持行為規範有序進行。
隨後交易所也做出回應。上證所稱,今年以來,上交所集中組織力量,認真總結上市公司股東及董監高減持監管中出現的新情況新問題,著手完善配套的減持業務規則。其中,著重對大股東通過大宗交易“過橋減持”、部分股東“清倉式減持”、減持資訊披露不規範等突出問題,從完善制度規則、加強一線監管兩個方面,進行了深入研究和準備。
在證監會修訂發佈相關減持規定後,上證所將隨即發佈減持實施細則,細化落實相關規定,切實加大一線監管力度,及時懲治處理違規行為,引導合規、有序減持,促進市場穩健運作。
值得注意的是,上述兩項調整的背景是近期市場人士向證監會直接建言。微網志認證“經濟學家韓志國”今日發文稱重塑市場信心是當務之急,具體是推岀三大政策,一是立即停止對個股與板塊的人為打壓;二是大幅削減新股的IPO數量;三是儘快出臺大小非減持新規。在治標的同時,加快修攻證券法和刑法,嚴刑峻法地打擊財務造假,建立健全退市制度、集體訴訟制度和損害賠償制度,給投資者特別是中小投資者提供強大的法律保護,以此來重拾市場信心,形成資金不請自來的內在機制。
(責任編輯:畢曉娟)