慶安：為農民精選致富招

　　本報記者劉偉林

　　黑龍江省慶安縣是全國産糧大縣，也是全國出名的綠色食品大縣，隨著市場的變化，以種糧和打工為主的農民收入遭遇了發展瓶頸，糧食産量和價格、農村經濟、農民收入均出現上漲乏力狀況。為破解這一難題，慶安縣開展了“百招十萬”致富工程，充分利用農村資源，引導農民創業，為農業供給側結構性改革探索出一條新路。

　　挖掘農村潛力資源

　　慶安縣屬於低山丘陵平原區，黑土資源極其豐富，適宜水稻、玉米、大豆等作物的生長。慶安縣委書記李英男向記者介紹，慶安水稻種植在農業比重較大，水稻是農民收入重要來源，但慶安14個鄉鎮存在南北差異現象。南部鄉鎮以旱田為主，北部鄉鎮水田居多，特別是玉米和大豆價格的不穩定，使南部鄉鎮農民收入偏低。慶安多年來通過旱改水、出勞務、發展畜牧、土地規模經營等一系列結構調整讓一部分人思想活絡起來，走出土地靠出勞務或畜牧養殖發家致富，但許多農民還是延續著玉米和大豆為主的耕作，還沒有真正起到治標的作用。

　　慶安縣農業佔經濟主體比重較大，近幾年，隨著農業機械化程度的加快，用工量大幅減少；新興經營組織的快速發展，土地規模化經營也讓部分農民從土地中解放出來。如何對土地資源、勞動力資源和主導産業這“三大要素”進行重新組合，獲得最大效益化；如何提升農民的致富增收積極性等問題，成為慶安縣新一任領導班子一直在思考的問題。

　　“百招十萬”破難題

　　“百招十萬”就是挖掘出上百個源於群眾可借鑒、可複製的致富經驗和經營模式，通過這些招式的推廣讓農戶平均年收入十萬元。李英男介紹説，過去，慶安縣農業生産戰線涌現出不少“能人”“高手”，他們的致富模式、招數“接地氣”“服水土”，在充分調研的基礎上，縣裏結合慶安實際，科學提出了以戶型經濟為承載的“百招十萬”致富工程。

　　慶安在挖掘由群眾創造出土生土長的、又有強大生命力的致富模式的基礎上，眼光向外，精挑細選，吸收其他市縣更多的實際“招數”，完善製作成了包括300多項有市場、能在當地推廣的“百招十萬”致富手冊，發到全縣農戶手中，農民根據“功能表”選項目，手冊成為農民的創業指南。

　　在工作中，慶安縣制定了種植、養殖、加銷“三個體系”，縣級領導、鄉鎮幹部、縣直部門幹部、村黨支部書記、返鄉青年“五個層面”，宣傳發動、幹部帶動、典型引帶、綜合服務、強化基礎和資金保障“六個保障”的具體推進措施，確保落實到位。

　　實施一年多的時間，“百招十萬”已成星火燎原之勢，紮根在了慶安這片黑土地上。學百招、送百招、保百招、推百招、落百招已成為全縣上下的共識。

　　原來家庭並不富裕的李廣才，去年跟隨村裏蔬菜典型利用大棚種植蔬菜，凈掙3萬元，嘗到了“百招十萬”的甜頭。今年，他聽説水稻育秧大棚能快速致富，就早早地談妥了3棟共1200平方米的水稻育苗大棚租賃事宜，並拜大棚綜合利用的典型為師，學習綜合利用技術。對於他們一家來説，今年收入十萬元已經不是夢了。在慶安像李廣才這樣腦筋活絡，並且受益於“百招十萬”的農民逐漸增多，現在已有400多農戶根據市場需求，改變了原有的種植結構。

　　讓農民成為創業主體

　　思路一變天地寬。“百招十萬”致富工程同時也改變了政府職能部門的服務理念，更新了鄉村幹部的服務方向，讓更多的鄉村幹部參與“百招十萬”致富工程中，掌握致富技能，帶領鄉親創業致富，從而也密切了幹群關係。

　　縣畜牧局在“百招十萬”致富工程中，充分挖掘本身資源，將全縣53戶有成功經驗、致富成型的畜牧養殖戶納入到手冊裏，鼓勵他們為周邊農戶傳經送寶，培養他們成為全縣畜牧養殖的典型。據局長王玉璽介紹，目前，全縣53戶養殖典型已輻射、引領954戶農民成為專業養殖戶。去年全縣新增豬、牛、羊8萬頭，禽類10萬羽，農民增收1000多萬元。在典型引帶下，畜牧業已成為慶安縣一個新的經濟增長點。

　　慶安縣委縣政府幫民、扶民致富的真誠，也感動了本縣和域外的農産品加工企業。2012年組建的東禾農業集團，如今已發展成為慶安米業的龍頭企業。在“百招十萬”致富工程中，東禾集團走“集團服務公司+合作社+農戶”的創新路子，通過訂單農業，讓利於民，帶農民致富。今年3月，慶安縣7個鄉鎮22個水稻種植合作社理事長先後到東禾農業集團，與他們簽訂了30萬畝水稻種植訂單。“從公司購買生産資料可節約20%資金，年底分紅小粒米收購每噸增加40元、長粒米100元、優質米200元……”東禾農業集團王強向記者透露了訂單的“秘密”。如今，慶安已有鑫利達米業、雙潔米業等20多家企業加入到“百招十萬”致富工程陣營。

　　慶安縣在精準扶貧過程中，通過幫扶引帶，因戶施策，激活家庭細胞，使許多貧困家庭，用傳統手藝，上拿手項目，或種、或養、或加工、或服務，凝聚家庭合力創新業已成熱潮。

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