中石油45億元股份無償送寶鋼 望成第二批國企改革試點

　　編者按：在去産能的巨大壓力下，能源類國企一邊減少産能，一邊加快了股權騰挪的速度，當然，這也是國企改革試點的重要一環，只是在去産能的大背景下，對改革速度的要求更加凸顯。

　　中石油45億元股份無償送給寶鋼

　　第二批國企改革試點預期強烈

　　■本報記者 李春蓮

　　近段時間以來，中石油改革動作頗為頻繁。

　　上週五，中石油宣佈，將6.24億股A股股份無償劃轉給寶鋼集團，市值約為45億元。

　　對此，業內認為，這是中石油推動國企改革的重要一步。

　　日前，國企改革不斷提速，隨著五礦被確定為國有資本投資運營公司改革試點，市場對第二批國企改革試點名單頗為期待。

　　需要一提的是，中石油正在對旗下資産進行專業化重組改革。從5月底至今不到一個月的時間，先後推動工程建設資産和金融資産上市。

　　因此，市場對中石油成為第二批國企改革試點預期十分強烈。

　　業內認為，央企改革進入深水區，好改、易改的都已進行的差不多，剩下的硬骨頭再沿用此前模式可能阻力會較大，中石油如果可以實現改革突破，將為其他國企改革樹立模板。

　　中石油45億元股份無償送寶鋼

　　6月17日晚間，中國石油發佈公告稱，為加強中國石油集團與寶鋼集團有限公司(以下簡稱“寶鋼集團”)戰略合作，優化公司股權結構，中國石油集團擬通過無償劃轉方式將持有的本公司6.24億股A股股份(佔公司總股本的 0.34%)劃轉給寶鋼集團。

　　截至6月18日收盤時，中石油收報7.20元/股，擬劃轉股權對應市值為45億元。

　　本次無償劃轉前，中國石油集團持有公司1580.3億股A 股股份，佔公司總股本的86.35%，寶鋼集團未持有公司的任何股份。本次無償劃轉完成後，中國石油集團持有公司1574.1億股A股股份，佔公司總股本的86.01%；寶鋼集團將持有公司6.24億股A股股份，佔公司總股本的0.34%。

　　對此，中石油表示，本次股東權益變動係因無償劃轉所致，不涉及要約收購。無償劃轉實施後，不會導致公司控股股東及實際控制人發生變更。

　　在業內看來，央企之間交叉持股，是中石油推動國企改革的重要一步。

　　“隨著中石油在國內外油氣田更多開採與油氣管道更多鋪開的擴張，對部分能源用鋼的需求會增加，所以不排除從産能國際化轉移和滿足能源用鋼的角度實行戰略性交叉持股的可能性。”香頌資本執行董事沈萌向《證券日報》記者表示，這種合作屬於戰略性合作，如果缺少所有權層面關聯，不容易深入推進，而無論中石油集團還是寶鋼集團都是國資委所轄央企，這應該是央企改革中除直接劃轉合併外的另一種改革模式。

　　與此同時，寶鋼也在積極進行資本化改革。

　　寶鋼集團5月25日在其網站上發佈消息稱，寶鋼深化改革邁開步伐，總部改革以本輪國企改革為契機，以滿足集團公司向國有資本投資運營公司方向發展的需要為目的，強化資本投資運營業務功能，實現從管控型總部向以資本投資運營為主的價值創造型總部轉變。

　　因此，市場猜測，不排除後續中石油和寶鋼之間還有更深層次的資本方面的合作。

　　有望成第二批國企改革試點

　　《證券日報》記者還了解到，近期，隨著五礦被確定納入國有資本投資運營公司試點，新一輪十項改革試點再次成為市場關注的熱點。

　　隨著國企改革的進一步提速，不少央企也開始行動起來，國企改革試點有望擴圍。

　　業內人士表示，未來要加快推進國有資本投資公司試點，充分發揮國有資本經營公司的功能，用市場化的方式推進兼併重組。此外，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等壟斷領域將在試點基礎上進一步向社會資本放開。

　　此外，通過引入非國有資本的多元化投資，形成有利於參與市場競爭的治理結構和運作機制，推動相關産業發展。

　　儘管目前第二批國企改革試點名單尚未公佈，但市場對中石油成為改革試點的預期較為強烈。

　　據了解，作為首批國有資本投資運營公司試點的中糧集團和國家開發投資公司，改革重點以整合旗下資産和重組上市為主。

　　而這段時間以來，中石油已經開始對旗下資産進行專業化重組上市。

　　先是5月底，中石油宣佈欲將工程建設資産借*ST天利實現上市；6月13日，*ST濟柴公告稱，中石油旗下的金融資産擬注入*ST濟柴。

　　同時，中石油還在不斷出售旗下不良資産。

　　實際上，此前，就有消息稱，中石油或將成為國企改革試點企業之一。改革後，中石油將成為戰略控股公司，不再管理其上市及未上市實體的日常運營，而是提供資本和戰略決策。

　　需要一提的是，去年年底，中石油以中油管道為平臺，對東部管道、管道聯合、西北聯合等管道公司進行整合，未來中油管道將成為中石油管道業務的平臺公司。整合後的中油管道公司，中石油持股比例為72.26%，外部股東（國聯基金、泰康人壽等）持股比例為27.74%。

　　業內認為，隨著中石油中油管道公司改革的推進，外部投資者的股權比例有望增加，從而進一步打破管道業務壟斷。這既是國企改革的趨勢，也是油氣改革的要求。

　　沈萌還表示，中石油改革動作加快，一方面與此前內部人事調整暫告一段落，公司精力回歸業務發展有關，另一方面也和國際能源市場波動與國際油價整體回升有關。

　　同時，在他看來，目前，央企改革進入深水區，好改、易改的都已進行的差不多，剩下的硬骨頭再沿用此前模式可能阻力會較大，所以不排除作為體量最大、結構最複雜、作用最重要的央企，中石油如果可以實現改革突破，將為其他國企改革樹立模板。