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樓繼偉:中國財政收入轉個位增長態勢已明 需克服“速度情結”

  • 發佈時間:2014-12-30 20:30:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社北京12月30日電 (記者 李曉喻)中國財政部部長樓繼偉29日部署2015年財政工作時指出,中國財政收入轉為個位數增長態勢已明,需克服“速度情結”。

  樓繼偉在29日起于北京召開的全國財政工作會議上做如是表示。

  在中國,資本貨物、原材料、製造業等傳統産業稅收貢獻較大,所得稅和財産稅等直接稅佔比偏低,財政收入增長受物價波動特別是PPI(工業生産者出廠價格)的影響很大。

  “在現行稅制下,隨著經濟增速放緩,財政收入增速的下滑幅度更大。”樓繼偉指出,隨著宏觀經濟進入“新常態”,服務業比重和增速均超過第二産業,“財政收入將呈現由過去的兩位數增長進入一位數增長的態勢”。

  從近幾年的收入增長情況看,這種趨勢已經明朗。據財政部數據,全國財政收入同比增速從2012年的12.9%降至2013年的10.2%;2014年1-11月,全國財政收入同比增長8.3%。

  樓繼偉指出,要實事求是地看待收入增速變化,科學測算財政收入,防止過高確定財政收入預算目標。絕不能在經濟放緩、收入增速下降時收“過頭稅”、亂收費,增加企業負擔。同時,要堅決防止和糾正採取“空轉”方式虛增財政收入的行為,淡化對財政收入增速的考核。

  事實上,新《預演算法》已經明確規定,各級政府不得向預算收入徵收部門和單位下達收入指標,對虛列政府收入和支出的責任人,根據情節給予降級、撤職或開除的處分。

  樓繼偉指出,要嚴格落實新預演算法有關要求,組織開展清理檢查,嚴肅查處本地區財政“空轉”行為,維護財政經濟運作良好秩序。

  “收入不再作為硬性任務要求,並不意味著對收入增速的趨勢變化聽之任之、無所作為”。樓繼偉強調説,財政系統應主動作為,加強收入預測和預算執行分析,同時要推動徵管部門建立與相關經濟指標變化情況相銜接的考核體系,以促進財政與經濟良性互動、健康發展。(完)

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