田間走來新農民
- 發佈時間:2014-12-10 05:14:43 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
説起河南駐馬店發展農業的新探索,先要從這個地區工業的發展説起。在駐馬店汝南縣的産業集聚區,記者看到一台臺電動摩托車正在走下組裝線,這是一家從浙江遷到汝南的企業,在這裡建成投産後,帶動了46家相關配套企業落戶,在産業區形成了完整的産業鏈,産品銷往全國各地。
駐馬店有12個産業集聚區,每個集聚區都有幾十家這樣的企業。産業結構調整、新興工業的發展讓這個傳統的産糧區每人平均收入和財政收入不斷提高,改變了貧窮的面貌。駐馬店是國家確定的糧食生産核心區,河南小麥産量佔全國的四分之一,駐馬店地區的小麥産量佔河南的近七分之一。在這個産糧大市,大量的農民進廠上樓之後,誰來種田?國家確定的糧食生産計劃如何完成?
對這個問題,駐馬店市市委書記余學友給出了答案:讓種糧主體實現職業化,這才是實現農業現代化的核心,才是保證糧食生産的出路。余學友告訴《經濟日報》記者,對駐馬店這樣的傳統農區而言,眼下最重要的是解決“三個集”,即産業集聚、人口集中、土地集約。産業集聚提供更多就業機會,讓勞動力向城鎮集中,第二産業的發展帶動第三産業,增加了務工農民的收入。而勞動力聚集,讓人口集中,這是駐馬店未來城鎮化的發展方向。
勞動力向城鎮集中後誰來種田?“要把土地向經營大戶、農場主、小型農場和專業合作社集中,加快土地流轉和集約經營,讓願意種田的人種更多的田,發展高效農業,從而讓更多的農民進城務工,獲取工資增加收入。”余學友對記者説。
為此,駐馬店市出臺了多項大力培育新型農業經營主體的政策,並做好扶持和服務工作。駐馬店市委農辦的陳詩忠告訴記者,目前駐馬店的新型農業主體穩步發展,包括10146家農業合作社4000余家各類家庭農場,16168個種糧、養殖等專業大戶,以及農業企業2107家。
這些新型農業經營主體的作用正在逐步顯現,它們的發展進一步拓寬了農民的增收渠道。農民將土地流轉給新型農業主體後,可以得到每畝350元至1000元的土地流轉收入,用於高效農業的土地流轉則可以得到每畝1000元到1400元。
土地流轉加快了農村勞動力的轉移,而農民給新型農業經營主體打工同樣可以獲得工資收入。在駐馬店,截至今年6月底全市土地流轉面積達213.73萬畝,佔家庭承包面積的20.55%,有兩個行政村已經率先實現了整村土地流轉,農民從土地流轉中受益。
位於上蔡縣的駐馬店市久久糧食産業聯合體很“闊氣”,記者在這裡看到聯合體農機專業合作社的庫房內有不少“大傢夥”,這些大型拖拉機、犁地機、播種機、脫粒機分別産自義大利、德國、法國、西班牙、美國等,每台機械日作業能力不少於500畝,它們價格不菲,更有一般機器不具備的深耕功能,作業效率較高。只有集中連片大面積的農田才能讓它們大展身手,這就需要土地的規模經營。
如今,有了聯合體,這些“大傢夥”便有了用武之地。聯合體以駐馬店市久久農産品有限公司、駐馬店市億民農産品科技有限公司等重點加工企業為龍頭,依託各類專業合作社、家庭農場和種糧大戶,形成種、養、加工分工合作,採購、深加工、銷售、運輸、儲藏為一體的現代化農業經營體系,形成企業、農民抱團捆綁式發展,各經營主體互利共贏的格局。
農田的集約、高效生産與經營,大大提高了農業生産的比較效益,陳詩忠告訴記者,土地流轉後的規模經營有利於農業技術、農業機械、農業新品種等各種增産技術的推廣應用,可以提高糧食單産10%左右。推進農業規模化、産業化經營,是大力發展現代農業、構建新型農村生産關係的必然要求,也是糧食穩産增産的重要保證。
余學友非常重視農業的可持續發展問題,這位身為農業專家的市委書記認為,糧食安全不能單純靠“保”,出路在於創新,在勞動力轉移、城鎮化發展的新常態下,要用現代化的方式去發展規模農業和高效農業,只有解決了農業的可持續發展問題,才能讓腳下這片土地真正成為農民望得見山、看得見水、記得住鄉愁的地方。
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