治污降霾 推動轉型
- 發佈時間：2014-09-25 17:11:23 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
治污降霾關係百姓福祉，關乎可持續發展。銅川市把治污降霾作為推動轉型發展和檢驗執政能力的一項重要工作，堅持治標與治本相結合，市場和法治共發力，建立政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治機制，鐵腕治污加鐵規治污，控煙、減煤、抑塵、增綠多措並舉，堅決向落後生産生活方式告別，大氣污染治理取得初步成效。去年收穫330個藍天，今年一季度，按照新標準優良天數達到32天，居關中城市前列。
今年，銅川市將以創建節能減排財政政策綜合示範城市為抓手，用足國家政策，實施第一批典型示範項目，同步啟動第二批項目申報工作，做好節能減排規定動作，多做有難度的自選動作。嚴格執行化解産能過剩的各項部署，堅決不上新的産能過剩項目。劃定高壓線，不符合環保政策要求或未通過環評的，堅決不簽約、不選址、不供地，追究責任從領導開始。發揮考核指揮棒作用，增加非煤産業佔GDP比重的考核指標，加大對養生保健等特色産業的考核權重，倒逼産業轉型升級。
重拳整治污染，以工程措施推進煤改氣。大力推廣清潔能源，構建綠色生態體系。在減少污染物排放的同時，加大生態環境建設力度。全市森林覆蓋率45.1%，城市建成區綠化覆蓋率42.65%，綠地率36.25%，每人平均公共綠地面積10.24平方米，成功創建為全國綠化模範城市。
推進環境資訊公開，完善大氣環境品質監測、預警系統。制定出臺重污染天氣應急預案，實施空氣品質監測數據日報、週報、月報制度。強制公開重污染行業企業環境資訊，建立環境違法行為舉報、受理反饋制度和污染企業黑名單制度，設立有獎舉報專項資金。通過政府購買服務方式，推行環境污染第三方治理。完善社會公眾參與環境保護、監管、評價制度。
建立政府、企業、社會多元化投入機制。市、區縣設立治污降霾專項資金，今年市級列支4000萬元，對重點治污降霾示範項目給予支援。發揮價格、稅收、補貼等激勵和導向作用，讓各類市場主體把治理霧霾變為自覺行動。制定重點行業能效、排污強度“領跑者”標準，對達標企業予以獎勵。
鐵面問責，環保不達標一切都白搭。制訂《銅川市治污降霾工作考核辦法》，把領導幹部任期生態環境目標執行情況納入考核內容。實行治污降霾月考核，對連續兩次考核排名末位的單位取消年度評優資格，對未完成年度目標任務的追究主要負責人責任，對環境違法“零容忍”。
