公交車司機不係安全帶引爭議 公交集團:係著不便
- 發佈時間:2014-09-07 07:19:00 來源:成都商報 責任編輯:羅伯特
開車要係安全帶,這幾乎是所有司機的常識。但市民劉先生卻發現,成都大多數公交車司機平時駕駛時,都沒係安全帶。劉先生提出疑問:公交車屬於公共交通工具,其駕駛者應當有更高的安全意識才對。
對此,多數公交車司機表示,之所以不係安全帶,一來公交車速度比較慢,並無係安全帶的必要;二來公交車司機平時開門關門等動作幅度很大,係了安全帶反而不方便(成都商報曾作報道)。
不過,這樣的觀點,並未得到市民和法律界人士的認可。有市民表示,如果出了什麼突發狀況,公交車司機連自己的安全都沒保護好,又如何保護乘客安全?律師們也表達同樣的觀點:無論實際情況如何,肯定都應該以“道法”為準。
公交集團回應
車上加裝了腳蹬,可固定坐姿
針對成都商報調查並報道的公交司機普遍沒係安全帶一事,成都市公交集團專門開會研究此事後,宣傳部的工作人員給成都商報記者發來一份《關於公交車司機係安全帶問題的回復》,市公交集團給出了如下幾點回復:
公交集團方面表示,繫上安全帶,首先會給司機帶來一些不便。“公交車上下站點多,行駛過程中動作幅度較大。公交線路每300~500米就會設置一個站點,公交車進出站時駕駛員要完成一些規定動作,如打開、關閉車門、引導乘客上車、觀察有無可疑物品上車等,動作幅度較大;同時還要應對一些突發狀況,如對攜帶易燃易爆易碎物品、可疑液體上車的乘客進行勸阻等,使得駕駛員可能要隨時離開座位,使用安全帶不便於完成上述工作。”
其次,公交集團方面告訴記者,公交車屬於低速、短途車。公交車普遍最高時速不超過40公里/小時,營運車速一般不到20公里/小時。安全帶對公交車輛的影響較普通機動車要小很多。此外,公交集團方面表示,雖然未對係安全帶做強制要求,但是另一方面,目前所有公交車在出廠時已在駕駛員左腳處增加了腳蹬,對駕駛員在行車過程中起到固定坐姿的作用。“一旦有緊急情況,駕駛員可以蹬住這個腳蹬,其保護作用類同於安全帶”。
律師觀點
雖然有很多理由,但應以法律為準
開車應該係安全帶,在法律上早有規定。首先,根據我國《道路交通安全法》(下簡稱道法)第五十一條規定:機動車行駛時,駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶。而根據《四川省道法實施辦法》第三十三條,違反安全帶使用規定的,將被處以20元以上50元以下罰款。另外,在2013年1月1日開始實施的《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第123號)中,也明確規定:駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時,駕駛人未按規定係安全帶的,一次記2分。
針對公交司機們的理由,法律界人士給出了他們的意見和建議。
律師:係安全帶,不會造成無法駕駛
泰和泰律師事務所劉秀律師表示,道法作為國家法律,其約束力是針對所有人,如果沒有特殊規定,任何人也不能逾越。在看過本報報道後,劉秀認為,司機們所説的“公交車速度很慢”和“平時開車時動作幅度很大”等理由都並不充分,“至少有一點,繫上安全帶,並不會造成無法駕駛公交車,況且,這還跟安全駕駛息息相關”。
四川君益律師事務所律師徐斌也表達了相同觀點:“雖然司機們有很多理由,但既然法律有明確規定,那就肯定以法律規定為準。”
律師:安全措施不到位,咋保護乘客
此外,有部分司機認為,是否係安全帶只是事關自己的安全,跟乘客的安全並無關係。對此,兩位律師都用同樣的觀點予以了反駁。劉秀律師表示,假設發生了車禍,如果司機因為未係安全帶而身受重傷,那麼很可能造成車輛失控,並導致更多的乘客受傷。反之,如果司機因為得到安全帶的保護沒有受傷,自然可以更好地操控汽車,從而保護乘客的安全。
徐斌律師也用另一個例子錶達了同樣的意見:“在飛機起飛前做安全演示時,空乘人員都會告訴你,如果發生危險,應該先確認自己的安全後,再保護孩子或老人。因為如果你連自己的安全措施都沒有做到位,就不能更好地保護別人,變相地減小了需要被保護者脫險的機會。”
如認為道法考慮不夠 可申請修改
針對道法中的規定原文,也有公交車司機提出,法律上只是説應當,沒有説必須,那麼,這是否意味著可以有例外呢?兩位律師表示,在法律上,所謂“應當”,就是“必須”之意,“應當怎樣,就是一種強制性的規定,沒有其他選擇”。而除非法律上寫的是“可以”的話,那才表示有另外的選擇。
在採訪中,有公交司機表示,道法中對於係安全帶的規定太籠統,沒有考慮到公交車司機的實際情況。甚至有司機提出,道法應該針對公交車司機的實際駕駛情形做一些修改。
徐斌指出,如果公交公司確實認為道法對公交司機實際作業考慮不夠,也可以收集公交司機們的意見,匯總提交給立法部門,申請對道法做修改。不過,徐斌強調,從目前了解的情況來看,“(修改道法)意義不大”。
網友意見:
@成都第一土豪:不看報道還真沒注意到,公交車硬是都沒係安全帶的嘛。不過,貌似也沒有聽説過因為公交車沒係安全帶發生的嚴重事故。
@蘇蘇蘇蘇蘇:公交車司機可能還是要係安全帶哦,不然,出個啥子事,他都先遭了,坐車的咋辦呢。