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4G資費肯定會降、手機流量暫不可能“包月不封頂”——中國聯通董事長常小兵談電信業熱門問題

  新華網北京3月11日電(記者孫奕、羅沙、秦亞洲)手機流量“包月不封頂”暫不可能、運營商不會昧良心搞“垃圾短信”掙錢、4G資費肯定會下降……正在參加十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、中國聯通董事長常小兵接受了記者專訪,就消費者關心的一些問題談了自己的看法。

  ?4G資費肯定會下降

  常小兵介紹説,中國聯通本月將在部分城市先期啟動商用4G網路。他已注意到其他運營商4G網路産品的資費情況,將來4G資費肯定會下降。

  “一種新技術新産品,運營商在考慮定價時既會擔心價格對消費者有沒有足夠的吸引力,又會擔心新的定價是否會影響其他業務存量。”他説,“因此需要給運營商時間。”

  他表示,總體上看,用戶今後的消費肯定還是有門檻的,將總體體現在“多用多優惠”上。“單位流量價格肯定是要下降的,不然消費者不會滿意。”他説。

  手機流量暫不可能“包月不封頂”

  常小兵承認,當前微信、即時通訊軟體等網路語音應用軟體對幾大電信運營商帶來了嚴重影響。“語音資費複雜化的年代過不了多久可能要畫上句號。”

  “語音業務,目前幾乎已經找不到任何的價格彈性。除有些地區還有一點作用外,靠降一兩分錢來刺激語音業務量的增長,可能性很小。”他説。

  “相反,手機數據價格體系對我們是一個挑戰。我們知道,消費者都希望無線上網能像固網寬頻一樣,可以流量不封頂。但是無線頻率資源有限,而且手機上網接入的‘最後一段’是公用的。你多用了我就沒法用,所以實行無限流量是不現實的。”常小兵説。

  他表示,無線頻率資源有限,手機數據業務發展跳不開這個瓶頸。國際上曾經有運營商嘗試過推出“包月不封頂”的套餐,但最終導致了網速下降等各種問題,現在陸陸續續都在改回來。“我也希望技術進步可以最終解決這個問題。”他説。

  ?“我也討厭垃圾短信”

  常小兵告訴記者,他也討厭垃圾短信,雖然沒有統計過,但多得時候一天也能收到好幾條。

  他介紹,在處理垃圾短信的問題上,中國聯通在最嚴厲的時候曾關閉了所有的短信合作端口。“雖然這樣也‘誤傷’了不少合法用戶,但在那種情況下也是沒辦法的事情。”

  常小兵説,現在有些人用“偽基站”等非法手段發送垃圾短信,其惡劣影響不可小視。對於這樣的違法行為,他建議相關法律法規一定要跟上,做到嚴肅懲處。而消費者如果對運營商不放心,同樣也可以在法律法規中對運營商做出限制。

  “我也希望有技術手段把垃圾短信徹底杜絕掉。”他説,“運營商不會掙這個昧良心的錢,尤其是這種一擺到桌面上就會被大家罵的錢。”

  ?“過期流量作廢”背後是複雜的成本體系

  對於目前輿論熱議的手機套餐流量有效期問題,常小兵説:“對於用合約機形式入網、並享受到話費補貼的消費者來説,相關流量套餐背後有著複雜的成本體系,這不是一個簡單的問題。”

  “沒有合約的消費者,套餐流量用不完,我認為消費者可以選擇更適合自己的套餐,避免流量浪費。”他説,“當然,運營商也可以改變價格體系,提供純流量套餐供購買,但這樣又會産生新問題。流量對運營商後臺的支撐系統、管理體系等資源都要佔用成本,購買的流量是永遠有效還是有期限?有效期多長?”

  “我想,在純數據流量卡推出後,運營商可以努力做到買的量越大,有效期越長。”常小兵説。

  “只能説,我們這種消費體系不可能滿足所有消費者的胃口。當然,運營商不能回避消費者的不滿,要認真研究,拿出讓消費者更滿意的價格體系。”他説。

  ?重復建設導致寬頻市場混亂

  “我國已經開始實施寬頻中國戰略,但不少消費者仍認為當前固網速度不夠快,寬頻不寬,您怎麼看?”記者問。

  常小兵説,實際上,幾大運營商迄今為止在固網寬頻上的累計投入不是小數目。“但是為什麼不能令大家滿意,這裡面既有運營商做法需要反思的,也有政策環境也需要完善的地方。”他説。

  “固網寬頻的發展,決不能再搞實質性的重復建設。一個小區,鋪三根光纖,有必要嗎?”他説,“無序的重復建設,導致資源的浪費,更導致市場競爭的混亂。”

  他表示,在固網寬頻的建設中,既要用好市場這只手,也要合理運用政府的調控。這樣資源配置才會更合理,固網寬頻的發展才會更加有序、更令消費者滿意。

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