兩部門：開展新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動

　　財政部和交通運輸部日前發佈《關於支援新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動的通知》。

　　通知提出，自2026年起，用3年左右時間集中力量支援30個左右城市(群)實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動，聚焦國家綜合立體交通網“6軸7廊8通道”範圍，以鐵路為骨幹，以公路為基礎，充分發揮水運、民航比較優勢，加快建設綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統，通過多式聯運功能、跨方式轉換效率、組織模式創新效力、綜合運輸網路整體效益四方面的進一步提升，增強重要戰略物資和重點工業品的運輸能力，加快形成內外聯通、安全高效的物流網路。

　　通知明確，支援城市應為中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》以及國家級現代綜合交通樞紐體系五年規劃中明確的“國際性、全國性綜合交通樞紐城市”。優先支援滿足以下條件的樞紐城市(群)：符合國家重大區域戰略要求和重大生産力佈局需要；糧食、能源、礦産資源、先進製造等重點貨類産業鏈貿易鏈運輸鏈協同經濟性強；多式聯運功能突出。

　　根據通知，對納入年度支援範圍的城市(群)，財政部根據交通運輸部建議，結合財力情況，採取“獎補結合”方式，專門安排一定規模的交通運輸領域重點項目資金(下稱“獎補資金”)予以支援，並加強對中央財政補助地方的公路建設等其他相關項目資金、中央企業資金的統籌協調。

　　其中，獎補資金按照交通運輸部核定投資額的一定比例安排，東部地區、中部地區、西部地區獎補比例分別為40%、50%、60%，實施第一年按每個省內城市(群)5億元的上限標准予以補助(跨省聯合城市群補助總額按7億元上限控制)，用於啟動相關工作。後續年度根據績效評價結果予以獎勵。總體獎補資金按照每個城市、省內聯合申報城市群原則上不超過15億元、每個跨省聯合申報城市群原則上不超過20億元控制。

　　通知要求，有關城市(群)按照有關規定和修改完善後的實施方案，將獎補資金用於支援基礎設施及裝備“硬聯通”，引導規則標準及服務“軟聯通”，引導建立健全一體化運營機制，針對性補齊重點貨類運輸薄弱環節等，不得用於徵地拆遷、房地産開發、樓堂館所建設，以及與此次提升行動不相關的各類支出。鼓勵城市(群)加強各方面資金統籌，創新投入機制，靈活採取資本金注入、股權投資基金、績效獎勵、政府購買服務等方式，吸引撬動社會資本投入。