多措並舉穩外資 引導外資企業深度融入本土産業鏈

　　近日，上海、山西、廣東、江蘇、山東等多個省份就2026年外資工作進行部署。

　　例如，山東省商務廳官網發佈的消息顯示，2月3日，全省外資項目調度會在濟南召開，傳達全國外資工作會議精神，總結“十四五”時期外資工作成效，分析當前引資形勢，部署2026年穩外資重點工作。

　　北京改革和發展研究會特約研究員田惠敏在接受《證券日報》記者採訪時表示，多地主動作為、加快塑造吸引外資新優勢，是穩增長、促發展的關鍵動作，意在傳遞積極信號，有助於利用全球優質資源發展當地産業，從而為打造“投資中國”品牌、發展新質生産力貢獻力量。

　　從本輪舉措看，多地推進工作的抓手各不相同，其中，強化聯動、精準施策、用好重點項目三個方向備受關注。

　　重點項目投資規模大、帶動效應顯著、管理機制嚴格，往往與地方經濟發展目標密切相關，對外資企業的吸引力較強。地方相關部門強調以重點項目吸引、利用外資，將更好地引導外資投向先進製造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域，助力産業結構優化升級，促進高品質充分就業。

　　在部署工作的過程中，不少地方強調要精準施策，將外資企業的“需求清單”轉化為“服務清單”，以優質服務增強外資企業的獲得感。

　　中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示，各地通過差異化的政策設計，滿足不同類型外資企業的個性化需求，以便實現資源優化配置。伴隨全球産業鏈加速重構，未來，精準施策的水準會直接影響地方發展開放型經濟的品質。

　　強化聯動，即加強外資與消費、開發區、産業升級三方面的聯動，構建內外協同、互促共進的發展格局。田惠敏認為，這有利於消費市場吸納更多國際品牌，催生更多新場景；促進開發區內部進行商事制度改革、創新；提升産業鏈供應鏈韌性和安全水準，加速各行各業技術迭代，利好實體産業數字化轉型。

　　今年以來，地方上的招商引資工作正呈現出新趨勢，即越來越多地方在已有基礎上引導外資企業深度融入本地産業鏈條。

　　一方面，2026年以來，多個國家領導人率團訪問中國，進一步加深了理解互信，開闢了雙邊經貿合作的廣闊空間，增強了跨國公司投資中國、深耕中國的信心。另一方面，2025年，國內不少地方實際使用外資穩步增長。比如，據山西省商務廳披露，2025年該省實際使用外資7.86億美元，同比增長19.81%；據安徽省商務廳披露，2025年該省實際使用外資153.3億元人民幣，同比增長23.9%。這就為外資企業增資擴産、進一步深耕各地市場打下了良好基礎。

　　談及後續重點工作，西南財經大學中國金融研究院副院長董青馬向《證券日報》記者表示，各地在吸引、利用外資的過程中，要做好以下工作：一是構建常態化、制度化的外資企業需求響應機制，杜絕形式主義，對外資企業反映的市場準入、數據流動、人員簽證等方面的問題實行臺賬管理、限時辦結，定期公開進展情況，提升服務效能；二是堅持系統思維，推動外資與相關領域“聯動”走深走實，鼓勵外資參與本土産業鏈協作，支援外資研發中心與高校、民營企業共建創新聯合體。