高品質完成“十四五”規劃|綜合實力更加雄厚 服務質效顯著提升——國新辦發佈會聚焦“十四五”時期金融業發展成就

　　題：綜合實力更加雄厚 服務質效顯著提升——國新辦發佈會聚焦“十四五”時期金融業發展成就

　　金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。

　　國務院新聞辦公室22日舉行“高品質完成“十四五”規劃”系列主題新聞發佈會，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局四部門負責人介紹“十四五”時期我國金融業發展成就。

　　行業綜合實力更加雄厚

　　截至今年6月末，中國銀行業總資産近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一……一組來自發佈會的數據顯示，我國金融業的國際競爭力和影響力顯著增強。

　　“在黨中央堅強領導下，我國金融事業取得新的重大成就。金融體制改革全面深化，頂層設計更加完善，我國金融治理體系和治理能力現代化邁上新臺階。”中國人民銀行行長潘功勝表示。

　　金融監管總局局長李雲澤表示，銀行業保險業高品質發展實現新跨越，綜合實力更加雄厚，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩固。

　　近年來，我國著力健全資本市場功能，提高直接融資比重。今年8月，A股市場總市值首次突破100萬億元。中國證監會主席吳清表示，“十四五”期間，我國資本市場實現了量的穩步增長和質的有效提升，也為“十五五”高品質發展打下了堅實基礎。

　　“我們持續做好外匯儲備經營管理，保障資産安全、流動和保值增值，外匯儲備充分發揮了國家經濟金融重要“穩定器”和“壓艙石”作用。”中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示。

　　金融服務實體經濟質效大幅提升

　　金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。

　　“十四五”以來，金融系統堅持從經濟社會大局出發，著力優化金融資源配置，重點領域和薄弱環節服務質效明顯提升。

　　來自發佈會的數據顯示，5年來，銀行業保險業通過信貸、債券、股權等多種方式，為實體經濟提供新增資金170萬億元。近5年，交易所市場股債融資合計達到57.5萬億元，直接融資比重較“十三五”末提升2.8個百分點，達到31.6%。

　　資金總量增加的同時，資金結構持續優化。5年來，科研技術貸款、製造業中長期貸款、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。目前普惠型小微企業貸款餘額36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。目前A股科技板塊市值佔比超過四分之一。

　　民生保障顯著增強。5年來，保險業累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農業保險為8億戶次農戶提供風險保障。商業養老、健康保險積累準備金11萬億元。

　　不斷暢通的金融血脈，離不開宏觀政策的有力引導。“堅持支援性的貨幣政策立場，中國特色現代貨幣政策框架初步形成，實施和傳導更為有效，助力“十四五”經濟社會發展主要目標順利完成。”潘功勝表示。

　　防範化解金融風險取得重要成果

　　防範化解金融風險是金融工作的永恒主題。

　　五年來，我國防範化解金融風險取得重要成果。目前我國金融體系總體穩健，金融機構整體健康，金融市場運作平穩。

　　截至今年6月末，與2023年初相比，融資平臺數量下降超過60%；優化調整首付比例、房貸利率等多項政策，並降低存量房貸利率，每年可為超過5000萬戶家庭減少利息支出約3000億元……重點領域風險有序化解。

　　穩妥處置中小金融機構風險是重中之重。“當前，無論是高風險機構數量還是高風險資産規模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中佔比都比較小，風險完全可控。”李雲澤説，相當部分省份已實現高風險中小機構“動態清零”。

　　吳清表示，“十四五”期間，A股市場韌性和抗風險能力明顯增強，上證綜指年化波動率15.9%，較“十三五”期間下降2.8個百分點。

　　“要平衡好短期與長期、支援實體經濟與保持金融體系自身健康性、內部均衡與外部均衡的關係，維護我國金融穩定和金融安全。”潘功勝説。

　　金融業改革開放持續推進

　　持續推動金融供給側結構性改革，縱深推進科創板、創業板改革，完善合格境外投資者制度……金融管理部門在發佈會釋放的一系列資訊，折射出我國持續推進金融改革開放的堅實步伐。

　　以改革激活力促發展。截至今年8月底，各類中長期資金合計持有A股流通市值約21.4萬億元，較“十三五”末增長32%；推進貿易收支便利化、跨境貿易投資高水準開放試點等改革落地見效，“十四五”以來辦理相關業務近4.6萬億美元。

　　以改革強監管防風險。“總局系統機構改革圓滿收官，“四級垂管”架構有效運轉，金融消保統籌工作紮實推進，省市縣三級防非打非機制全面覆蓋。”李雲澤表示。

　　全球前50大銀行有43家在華設立機構，40家最大的保險公司半數已進入中國；7月末境外機構和個人持有境內股票、債券、存貸款超10萬億元……我國金融對外開放成效顯著。

　　“我們將持續打造市場化、法治化、國際化的外匯營商環境，統籌金融開放和安全，助力構建更高水準開放型經濟新體制。”朱鶴新表示。