北京戶口政策歷來落戶門檻高、指標少。2018年,北京市首次實施積分落戶政策,確定了每年6000人的落戶規模。現在積分落戶又傳來新消息。
日前,北京市發展改革委在回復網民建議時表示,“相關部門將根據本市常住人口變化情況,統籌考慮城市發展需要,擇機適度擴大年度落戶規模。”
近日,有網友在人民網“領導留言板”上反映“希望擴大北京積分落戶規模”問題。
留言中稱:“北京市是具有人才競爭力的社會,吸引了廣大學生和社會人才的聚集。但是隨著工作年限增加,歲數的增加,家庭的建立,都在為北京做著貢獻。但是孩子的成長,面臨上學和我們養家不能離開崗位。因此需要市政府真切地為我們考慮戶籍。”
對此,北京市發改委回復:經核實,積分落戶政策實施以來,本市確定了每年6000人的落戶規模,並實行同分同落。截至目前,已有1.8萬餘名申請人取得了落戶資格,加子女連帶落戶實際落戶超過2.8萬人,相關部門將根據本市常住人口變化情況,統籌考慮城市發展需要,擇機適度擴大年度落戶規模。同時積極研究提升長期在京穩定就業居住人員的公共服務保障水準。
北京實施積分落戶已有4年。2016年8月以來,北京市先後制定出臺《北京市積分落戶管理辦法(試行)》和《北京市積分落戶操作管理細則(試行)》,並於2018年4月正式啟動申報。在積分落戶政策試行期間,北京市確定了每年6000人的落戶規模,並實行同分同落。
數據顯示:2018年,實際公示名單共6019人;2019年,公示落戶6007人;2020年,共有6032人獲得落戶資格;2021年,共有6045人獲得落戶資格。
據最新人口普查數據,2020年,北京市常住人口為2189.3萬人。其中,外省市來京人口為841.8萬人,佔常住人口的38.5%。
自積分落戶實施以來,每年有十二三萬人申請積分落戶,最終入圍佔比只有4%-5%。若與龐大的常住外來人口基數相比,這個數據只會更低。
值得注意的是,早在北京市發改委回帖之前,北京市已有相關考慮和規劃。
今年9月8日,北京市人民政府發佈《關於印發〈北京市“十四五”時期優化營商環境規劃〉的通知》。規劃中明確提出,在嚴格落實國家戶籍制度改革要求基礎上,適度擴大人才和積分落戶規模,提高急需緊缺專業應屆畢業生落戶佔比。
對於人才落戶,北京已有鬆動。今年7月份,北京市人社局發佈《北京市引進畢業生管理辦法》,對於應屆生落戶放寬了年齡、學歷限制,增加了計劃單列,對應屆生身份的認定也給予放寬。
近年來,全國各大城市不斷出臺吸引人才的政策,放寬落戶限制、發放人才補貼等,“搶人大戰”持續升級。
去年上海市落戶政策放寬,對包括應屆生、人才引進、留學生等引進標準放鬆。比如,2020年9月,《2020年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》發佈,明確提出“應屆優秀本碩博畢業生,符合基本申報條件即可落戶”。2020年11月,上海市印發《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》,進一步鼓勵各方面高精尖人才來滬就業。
廣州自2020年12月24日起,放寬“雙一流”高校大學本科學歷人才的入戶社保年限要求,從現行的6個月社保要求放寬至1個月。
今年以來,已有青島、鄭州、福州、泉州等多個城市放開了落戶政策,有的城市更是推出了“零門檻”落戶。今年9月1日起,南京正式執行新的積分落戶實施辦法,降低了積分入戶的門檻,並且社保與蘇州互認。
當下,中國正從“人口紅利”逐步轉向“人才紅利”,如何吸引並留住人才考驗著城市管理者的智慧。
(責任編輯:張紫祎)