北大光華管理學院名譽院長厲以寧21日在中國新聞社主辦的國是論壇2017年會上表示,“路徑依賴”是當前中國轉變發展方式的一大障礙。現在,中國的發展還是舊的發展方式,新的發展方式儘管早已提出,但熱心於新發展方式的人並不太積極。
正因此,中國要實現高品質增長髮展,就要擺脫“路徑依賴”,將發展方式轉變進行到底。
崔楠 攝
首先,要明確攀比是維持舊發展方式的藩籬。GDP增長率是重要的,但它並不是唯一的指標,對這個應該有新的認識。
其次,要破解“資源詛咒”。資源是個好事,但過度開發後,整個經濟就會被它拖住,所以這一點要改變。資源開發在新的生産方式中應當和生態保護聯繫在一起。
再次,要知道舊的發展模式不會自動退出市場歷史舞臺,新模式要通過自身發展逐步分解舊模式,推動經濟發展轉向新模式。
最後,厲以寧還指出,現在非公有制經濟有三怕:第一怕算老賬,第二怕將來有些問題説不清楚,第三怕地方官換工作以後,後任不承認前任的承諾。這也是阻礙舊發展模式向新發展模式轉變的一大因素。
以下是厲以寧演講實錄:
我發言的題目是《把發展方式轉變進行到底》。
第一個問題,路徑依賴的頑固性,在討論怎麼樣來研究經濟進展的時候,出現了眾所週知的一個名詞。這個名詞叫什麼呢?就叫路徑依賴,路徑依賴這個在西方的發展經濟學中很多地方都出現了,這主要指什麼呢?就是説:要找到一個途徑是不容易的,最好是跟著前人走過的路走,前人怎麼走的,我們就怎麼走,如果有責任前人負,如果順利自己得便宜,所以這叫做路徑依賴。
路徑依賴這麼多年以來,一直是被認為在經濟學中很難打破的它的頑固性,因為人總是要感覺到,如果前人已經這麼做了沒有大問題,那我就跟著做,責任也不由我負,風險也不用我承擔,這個成為我們國家現在要轉變發展方式的一個重要的障礙。到現在為止,中國的發展還是舊的發展方式,舊的發展方式簡單地説,就是如何來重視數量,重視速度,新的發展方式儘管很早就被提出來了,但熱心於新發展方式的人並不太積極,為什麼呢?因為還不知道呢?如果它出了問題怎麼辦?所以説仍然是路徑依賴,這個對我們整個經濟也産生重要的影響。
第二個問題,我們怎麼樣來進入新時代,進入新經濟呢?那就要改變發展方式,把過去的那種舊的發展方式,重數量、重速度的發展改變為重品質、重效益的發展,不是一件容易的事情,它有很多矛盾在。
第一個矛盾,如果經濟增長率下來了怎麼辦?經濟增長率在轉型過程中,為了保證效率,保證品質,可能就會影響所有的東西。那怎麼辦?各個省市地區都在攀比,你報了8%增長率,(他)一定要9%,第三個要保證在10%,這個無非是把舊的模式重新演一遍,不在乎中國經濟的前景,所以一定要記住,攀比是維持舊的發展方式的一個藩籬。
那我們該怎麼辦?我們現在所需要做的就是怎麼樣不再以增長率為核心,增長率是重要的,但不是以它為唯一的指標,速度也是重要的,但中高速增長就行了,要追求那麼高幹嗎?這個鬥爭是很激烈的,這裡有一個重要的點在哪?就是既得利益受損失,假定過去這個發展方式中是某些利益集團扶持起來了,他就害怕我這個既得利益會喪失。當然也有具體的,顧慮在哪呢?舊的問題怎麼辦?舊的可以維持,你這套新的搞的新的發展方式,我們舊的問題怎麼辦?
對這個應該有新的認識。如果舊的生産模式,就算你現在還能夠工作,但是時間是不久的,當某些企業已經是先走一步,走上了新發展方式的時候,舊方式還能維持多久啊?遲早要發生舊的問題,那不如早改,早改以後創業帶動就業,這樣不就解決了,如果説為了維持就業而沒有想到整個的企業界在不斷地發生學習趕超,那你這個有什麼用呢?
還有,有的地方是靠資源生産維持財政收入的,所以這個舊的方式還能夠保證嗎?維持資源的挖掘輸出仍然是必要的,可他們忘記了這個是不會持久的。就是資源的開發在新的生産方式中也應當和生態的保護聯繫在一起。在西方經濟學當中還有一個名詞叫做“資源詛咒”,資源是個好事啊,可是你過度開發以後,整個經濟被它拖住了,所以我們一定要改變這個。
這裡重要的一點就是舊的發展模式不會自動退出市場歷史舞臺,所以我認為對新經濟這一套應該有信心,因為如果企業能夠找到提高效率,提高品質的途徑,他不會用舊的。不改連企業的職工都會説這個不行,所以一定要懂得舊模式不會自動退出歷史舞臺,新模式的發展就會讓它逐步地分解,逐步地轉向新模式。
最後,要談一談國有企業它有體制問題,説它容易也容易,因為它是直接聽命于政府的,但是困難也有,因為它攤子特別大,所以怕出問題,但遲早得改。還有什麼要顧慮的呢?要顧慮的就是對於非公企業怎麼辦?
非公企業就應當鼓勵他們的積極性,非公經濟今天我們在外邊調查,最怕的就是算老賬,第二怕將來有一些問題説不清楚。第三,就怕地方的官員換了工作了,後任不承認前任的承諾,有這些問題。這是阻礙了舊發展模式轉變為新發展模式一個重要的方面。所以我説了,在這裡我們應該有信心,儘管新發展模式現在還有困難,但是只要路走上了,自然就會逐步地擴大影響。舊的生産模式是沒前途的,謝謝大家。
(責任編輯:王擎宇)