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2019年09月22日 星期天

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韓正:9月推出自貿區首批可複製經驗

  政府工作報告中提出,要上海自貿區“形成可複製可推廣的體制機制”。對此,6日下午,上海代表團對外開放時,上海市委書記韓正接受媒體採訪時透露,到今年9月上海自貿區成立一週年之際,將推出第一批可複製可推廣的經驗做法。

  在上海代表團開放日上,記者們提的12個問題多數與自貿區有關。上海市委書記韓正、市長楊雄分別予以回答。

  上海自貿區現在佔地約28.78平方公里,有無可能擴大面積?韓正説,上海自貿區是按照國家授權來做的,是否擴區,也必須得到國家的授權。

  社會對自貿區能否複製、推廣期望很高。對此,韓正説,設立自貿區,目的就是自主創新,在開放的條件下,促進投資與貿易的便捷,探索與國際通行規則相銜接的管理體制、管理方式和監管模式,探索的經驗必須可複製、可推廣,這是中央對我們的要求,我們現在每進行一項試點和改革,就考慮能不能複製、推廣。

  3月底,自貿區運作將到6個月。韓正説,上海會進行評估和總結。對自貿區的可複製、可推廣,去年全國人大常委會通過的決定,給上海3年的探索時間。韓正説,上海對自貿區的摸索,要能可複製可推廣,不可能一蹴而就,通過這種評估,第一批可複製、推廣的經驗和管理模式,在運作一年後推出,此後再推出第二批、第三批,在3年後形成可複製、可推廣的體系。

  上海市長楊雄説,去年上海自貿區制訂2013年負面清單後,一直有不同意見,“有些意見我覺得很有道理”。大家意見主要集中在兩方面,負面清單太長、透明度不夠。楊雄解釋,2013年負面清單是按照國家的國民經濟分類來做的,而國民經濟分類有18個門類、89個大類、491個中類、1096個小類。負面清單就是按照1096個小類詳細列出清單內容。在實施過程中,他們也發現負面清單比較長。

  楊雄介紹,制訂2014年負面清單,一定要著重解決這個問題。目前正聽取各方面意見,爭取儘快推出負面清單。

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