又一支付機構收到央行罰單。5月20日,成都摩寶網路科技有限公司(下稱“摩寶支付”)收到中國人民銀行成都分行的罰單。罰單顯示,摩寶支付因違反《銀行卡收單業務管理辦法》《非銀行支付機構網路支付業務管理辦法》《非金融機構支付服務管理辦法》相關規定被給予警告並罰款7萬元。
再次違反銀行卡收單業務規定
事實上,這不是摩寶支付第一次收到罰單。2018年8月13日,中國人民銀行成都分行公佈行政處罰資訊,摩寶支付被罰款13萬元,處罰原因同樣是“違反網路支付業務和銀行卡收單業務相關規定”。
對此,易觀智庫支付行業資深分析師王蓬博告訴中新經緯客戶端,一般支付機構在收到罰單後,會對被罰的業務做出相應的整改。
“之所以會屢次違規,首先因為支付機構處於經營活動的末端,面對的B端和C端用戶體量太大,難免會發生一些問題。但根本原因在於中小支付機構的生存壓力比較大,需要一些利潤的支撐,所以有的涉及到灰色地帶的業務,就難以避免地要做下去。”王蓬博分析道。
天眼查資訊顯示,摩寶支付運營主體為成都摩寶網路科技有限公司,成立於2010年3月31日,註冊資本為1.7億元,法定代表人為尹明善。官網顯示,摩寶支付是四川省內唯一一家經中國人民銀行批准設立的,同時擁有網際網路支付、移動支付和跨境支付全國牌照的第三方支付公司。
從持股比例來看,重慶力帆控股有限公司(下稱“重慶力帆”)為摩寶支付的第一大股東,持股比例為60.33%,上市公司衛士通為第二大股東,持股比例為14.51%。
值得注意的是,去年重慶力帆因發生債務危機而受到各方關注。據天眼查的股權出質資訊來看,從2019年4月至今,重慶力帆曾先後三次將其持有的摩寶支付全部股權出質給他人。最近一次是在2020年1月21日,重慶力帆將股權出質給尹明善,今年的這次出質迄今為止依然有效。這三次的出質股權數額均為1.0256億元。
強監管持續進行中
“從趨勢來看,監管對第三方支付公司的監管是越來越嚴的,只是階段性的重點不同。”蘇寧金融研究院高級研究員黃大智對中新經緯客戶端表示。
從近年來監管對支付機構開出的罰單數量和金額來看,央行對於第三方支付的監管持續加碼。而從違規行為看,反洗錢、備付金管理等是第三方支付機構吃“罰單”的主要原因。
“第三方支付是一個發展非常快的行業,在發展過程中,監管也在隨著行業的不斷發展而發展,在監管技術和監管理念提升的同時,對於支付系統內的監管也在逐步提升。”黃大智介紹道。
為何監管高壓之下,仍有支付公司鋌而走險?黃大智認為,隨著經濟的發展,第三方支付在整個國民經濟中的影響越來越大,它所涉及的黑灰産規模也越來越大,那麼監管可能在這方面進行重點布控或檢查。
他提到,從行業角度看,第三方支付在國內是競爭紅海領域,由於利潤的驅動,主觀上第三方支付公司可能會涉足黑灰産;從客觀上,則存在客戶將支付介面轉接的行為,可能客戶將介面轉接給博彩、套現、洗錢的商戶,導致支付公司無法識別,出現違規行為。
黃大智強調,對於第三方支付公司而言,合規是一條生命線,過去也出現過支付公司挑戰法律法規,最後牌照被摘掉的情況,所以一旦違規,公司或者相關業務可能被停掉。支付公司涉及的面很廣,其中又包含了很多中小微企業,一旦出現風險事件,可能會迅速由點擴大到面,所以監管對第三方支付的監管力度不會放鬆。
(責任編輯:李偉)