本期導讀:3月8日,全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志做客中國網財經2014全國兩會財智領袖説,就政府工作報告亮點、日照港轉型升級等話題與網友展開了交流,敬請關注!
山東鄆城人,工程技術應用研究員,教授級高級政工師,曾擔任日照港務局黨委書記等職,現任日照港集團有限公司董事長、黨委書記,日照港股份有限公司董事長。
全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志接受中國網專訪時表示説,今年政府工作報告通篇貫穿著改革創新的精神和魄力,國家的首要工作將向深化改革要動力,發展提高品質和效益,推進轉型升級,改善人民生活。
針對港口企業轉型升級的方向問題,杜傳志認為,必須做好三件事:一是做大規模,二是做強功能,三是做緊聯繫,以此來推動港口實現港口生産規模化、專業化,港口功能整合化、標準化,港口與腹地的聯繫網路化、實體化。
數據顯示,水運,鐵路,公路,航空等運輸方式的能耗比例為1:4.6:42.7:86,杜傳志建議國家能把日照港做試點,進行海鐵聯運的改革實驗,來統籌規劃,把海鐵聯運方式的政策、要求、標準整合化。
杜傳志認為,當前我國物流業存在"兩高"現象,一是物流業總額非常大,二是物流總成本高。他提出,面對物流的"兩高",需要通過解決物流的一些關鍵環節、一些節點的問題來降低物流成本。
杜傳志建議,把新亞歐大陸橋融入到"一帶一路"(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)的整合規劃中,發揮新歐亞大陸橋的作用,並且據他透露,融入的規劃和建議正制定,國家發改委也在制定“一帶一路”的規劃。
在回答網友提問時,杜傳志表示,日照港有大型鐵路、管道、高速公路和港口相連接,具備接卸大型船舶入境、大宗物資轉机條件,這個優勢支撐它近十年的快速發展。
中國網:各位網友大家好!這裡是由盾安節能特約播出的"中國網兩會訪談"。日照港是伴隨改革開放誕生、發展、崛起的新興沿海港口,是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。今天中國網《中國訪談》非常榮幸地邀請到了全國人大代表、日照港集團董事長、黨委書記杜傳志作客演播室,他將從港口轉型升級的角度,帶領我們一起走進日照港。杜董事長,歡迎作客我們的節目!
杜傳志:主持朋友你好!各位網友大家好!
中國網:首先想請您向各位網友先簡單地介紹一下日照港。
杜傳志:日照港位於山東半島南翼,隔海與南韓、日本相望,日照港所在的城市是日照市,因"日出初光先照"而得名,享有"藍天、碧海、金沙灘"的美譽,同時日照市榮獲了聯合國人居獎。日照港是伴隨著我們改革開放誕生、發展、壯大起來的一個港口,從煤炭碼頭建設開始,經過了30多年的開發和建設,已經發展成為我們國家一個很重要的能源、原材料轉机基地和現代化、綜合性的沿海主樞紐港。1982年開工建設,1986年正式對外開港開放,到現在吞吐量規模已經超過3億噸,居全國沿海港口第九、世界港口第十二位。
中國網:我們知道,您作為全國人大代表,在現場聆聽了李克強總理的《政府工作報告》,我想問一下當時您的感受是什麼樣子呢?
杜傳志:聽了以後心潮澎湃。這是第一次聽李克強總理做報告。我覺得在這個報告中,通篇貫穿著改革創新的精神和魄力,我對此印象特別深刻。改革是最大的紅利,這是總理報告中的話,而且今年政府的首要工作就是向深化改革要動力,並且提出來,我們所追求的發展是提高品質和效益,推進轉型升級,改善人民生活的發展。在制定的一些具體改革舉措上,有一句話我印象也非常深刻,通過改革來推動産業結構的調整,優先發展生産性服務業。我是來自於港口行業的,港口作為交通運輸業,屬於物流業,也屬於生産服務性行業範圍,聽了之後很激動,覺得我們找準了下一步改革發展的方向。
中國網:我們知道李總理在報告中也提到了改革創新和轉型升級,從您所從事的行業和企業來看,您覺得這意味著什麼呢?
杜傳志:就當前我們國家物流業來講,我認為存在"兩高"的現象。
第一個"高"是物流業的總額非常大,我們去年全社會的物流總額達到了200萬億元,是GDP(56.9萬億)的3.5倍,同比增長9.5%,超過GDP增速1.8個百分點,所以,這説明它的量很大。
第二個"高"是物流的總費用或者它的成本高,也就是説物流費用與GDP的比值現在還在18%左右,比發達國家高了2倍。在降低物流成本方面空間非常大。
這"兩高"都表明瞭做好物流這項事業,降低全社會的物流成本是可以大有作為的,所以也覺得很激動,心潮澎湃。
面對物流的這"兩高",需要通過解決物流的一些關鍵環節、一些節點的問題來降低物流成本。港口又是物流的重要節點,這就説明,把港口這個節點問題解決好就能夠有效地降低社會物流的總費用,降低物流成本。我在港口行業從事30多年工作了,當前我國的港口存在"一高一低"的現象。
"高"是指我們港口的發展速度非常高,非常快,據有關統計資料表明,現在全世界前20位的港口,按照吞吐量規模算有12個港口是中國的港口,集裝箱前20個港口中中國也佔了8席,所以,中國的港口發展非常快。最近,商務部説,中國2013年已經超過美國成為全球最大的貨物貿易國,這也可以驗證,中國港口發展是非常快的,因為貨物的運輸90%是靠水運,通過海上,通過港口來實現的。這是它的"一高",發展得很快。
"低",即便是這樣,中國的港口發展品質,整合能力,對區域經濟的帶動作用,能力還明顯不足,大部分港口處在第二代到第三代港口的過渡上,和世界先進的第四代港口相比,在資源的整合、帶動能力、現代物流、多式聯運的銜接上還是有不少的差距,所以,也表現出港口的這"一低"。
這"一高一低"在日照港表現得也相當充分,可以説是典型的"一高一低"的例子。日照港是一個年輕的港口,1982年才開工建設,1986年開港開放,從建設到現在也才30多年,發展得很快,現在已經成為3億噸的大港。2006年,開港20年的時候完成1億噸,成為中國當時最年輕的億噸大港。再用了4年的時間,也就是2010年跨上2億噸的臺階。之後又用了3年的時間,去年邁上了3億噸的臺階。發展速度越來越快、成長性很高。
中國網:這是高的體現。
杜傳志:是的。但相應,對區域經濟和日照市,我們在對運輸方式、多式聯營、倉儲配送的整合能力還有限,經濟效益、帶動區域經濟的龍頭作用、配置資源的能力也比較弱,還需要我們加大功夫在這方面把港口功能發展好。
中國網:關於如何推動轉型升級方面,您覺得它的著力點在哪些方面呢?
杜傳志:你問的這個問題很關鍵,這也是核心,我們光説轉型升級,往哪兒轉,往哪兒升,確實要把它的方向搞清楚。所以,我覺得要做好三件事兒,一是做大規模,二是做強功能,三是做緊聯繫。通過這三件事兒,來推動我們港口實現"六個化":港口生産規模化、專業化,港口功能整合化、標準化,港口與腹地的聯繫網路化、實體化。
做大規模,就是把港口的建設建好了,把港口的"口"張大了,把港口集疏運能力整合好了,把自身能力建設打造好。在功能上,主要是不斷完善現代物流的綜合功能,給客戶提供模組化、全方位、門對門、一站式的服務,把港口從物流中心轉向價值鏈中心。
中國網:鏈條長了。
杜傳志:鏈條長了,把這中間的價值打造出來。第三是做緊聯繫,因為港口是服務區域經濟的産物,需要與腹地實現更加緊密的聯繫,也就是説通過港口來聯繫腹地來的貨物,進行集疏運方式的整合,貿易的整合,金融的整合,實現由城市型港口向區域性港口的升級。
中國網:據我們了解,您提出了港口三次創業,也提出了把創新發展、轉型升級作為三次創業的核心內涵。能給我們介紹一下日照港的三次創業嗎?
杜傳志:我很願意,因為我在日照港工作30年了,經歷了前兩次創業,現在又提出了第三次創業。我們所謂第一次創業,實際是從日照港從無到有,實現綜合港的過程,那始於上世紀80年代,國家因為煤炭外運換取外匯,來實現國民經濟恢復重建,選址建設了日照港,當時叫石臼港,開始建設成煤碼頭,然後轉向多功能的建設。直到2002年,國家港口管理體制改革下放到地方政府,實現了我們的第一次創業,一個從無到有的過程,一個綜合港口展現在世人面前。在這個過程中,日照港堅持勤儉建國、艱苦奮鬥,這是第一次創業的典型特點。
第二次創業,國家把港口下放到地方以後,調動了中央和地方兩個積極性,使港口走向十年的黃金期,實現快速的發展,這個期間,日照港實現了從一個3000萬噸的港口經過1億噸、2億噸直到3億噸,實現了我們的大港夢。
中國網:這十年的變化太大了。
杜傳志:太大了。這十年我們不僅鞏固了煤炭運輸,而且借助國家冶金工業的發展,建設大型礦石碼頭,使我們成為全國第一大鐵礦石進口口岸。我們還抓住國家原油海外依存度越來越高這樣一個機遇,大力地開發建設原油碼頭,又趕上了一輪新的發展,在我們港口規劃建設了日照至江蘇儀徵、至山東東明、至河南洛陽三條輸油管道通往內陸,又使我們的油品作業得到了快速的發展,去年進口原油約佔全國總量十分之一,未來將達到四分之一到三分之一。所以,日照港如果説第一階段是因煤而生的話,第二個階段我們實現了因礦而興,因油而盛,這十年是我們的第二次創業,是以"率先、創新、跨越"作為核心要素的。
第三次創業,應該説現在正在開啟,我們面對著新的國家戰略,像《報告》中提出的絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,以及山東省的國家戰略,山東半島藍色經濟區戰略,包括這個戰略中的魯南臨港産業集聚區,還有這些年我們隨著港口的發展所帶來的集聚效應,像鐵路、輸油管線、庫區、臨港産業基地逐漸形成,帶動了日照港形成了第三次創業的良好基礎。
在第三次創業中,創新發展、轉型升級是我們的核心內涵,而目標是要指向強港、名港,實現我們的強港夢,名港夢,我們要把日照港建設成為規模之港、效率之港,美麗之港、文明之港、智慧之港。
中國網:您作為這次"兩會"的全國人大代表,帶來了哪些建議呢?
杜傳志:從我們行業講有兩個建議:第一,對於絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路(一帶一路)提了一個建議,因為日照港是新亞歐大陸橋的東方橋頭堡,這個橋頭堡所對應的新歐亞大陸橋和這"一帶一路"非常相關,新亞歐大陸橋與古絲綢之路基本重合。所以,我認為新歐亞大陸橋是"一帶一路"的一個載體,因此,我建議把新亞歐大陸橋融入到"一帶一路"的整合規劃中,發揮新歐亞大陸橋的作用。也希望通過這個建議能夠把一些扶持"一帶一路"的政策同樣用到新歐亞大陸橋和橋頭堡的建設上來。
中國網:您剛才説了起到這樣的作用,那麼有沒有具體實施的想法?
杜傳志董事長:我們正在制定融入的規劃和建議,國家發改委也在制定"一帶一路"的規劃,山東省也把日照作為一個很重要的為"一帶一路"規劃建設發揮作用的地區,向國家提出來了建議,要求納入到"一帶一路"的規劃中去。
中國網:除了這個建議以外您還帶來了哪些建議?
杜傳志:再就是多式聯運整合的問題。我們剛才説物流成本高,我們要選擇低能耗、低成本的運輸方式。港口是實現海陸運輸的,在海路運輸中要實現貨物運輸的無縫對接,要找好低成本的運輸方式。一些數據表明,多種運輸方式能耗的比例,水運和公路、鐵路、航空(之間)的比例,如果水運是1,鐵路大約是4.6,公路就會是42.7,航空將達到86左右,水運、鐵路運輸的能耗最低,從這個比例上來看,能夠推動陸海運輸無縫對接,實現海鐵聯運是最佳的運輸方式。
在國外,海鐵聯運比例比較高,發達國家一般達到20%—40%,而在我們國家還不到2%。日照港是大宗幹散貨、液體散貨和集裝箱綜合運輸港口,每年有5000多萬噸貨運量需要鐵路運輸來實現,週轉能力超過1億噸,我建議國家能把日照港做試點,進行海鐵聯運的改革實驗,搞一個海鐵聯運的試驗區,來統籌規劃,把這種運輸方式的政策、要求、標準整合化。還可以推動海鐵聯運和物聯網深度融合,探索海鐵聯運的經驗和需要的一些社會條件,為此,我給大會提出了這樣的建議。
中國網:接下來我們看看網友們的提問。這是一位新浪網的網友,他説現在國內的港口有很多,對於日照港來説,您覺得它最大的特色是什麼?
杜傳志:日照港最大的特色,我認為它是非常適合船舶大型化的一個港口,現在隨著貨物運輸全球化,為了降低成本,運輸方式越來越要求大型化,而大型化對港口有很嚴格的要求。一是要有深水碼頭,二是要有很強大的集儲能力、儲存能力,三是要有強大的集疏運能力。日照港是具備這個最佳能力的結合點:
第一,我們是天然良港,彎闊水深、不凍不淤,特別適合建大型港口。第二,日照市地理環境,決定了沿海岸線陸向地域非常平坦廣闊,非常適合建設倉儲設施和大型物流園區。第三,有大型的鐵路、管道、高速公路和港口相連接,這樣日照港就具備了接卸大型船舶入境、大宗物資轉机的條件,這是最大的優勢,也主要是這個優勢支撐它近十年的快速發展。
中國網:我們再來看一個網友的問題。這是一位網易的網友,他要問的問題是,他非常喜歡旅遊,請杜董能否簡單介紹一下日照這個城市以及美麗的日照港。
杜傳志:日照,"日出初光先照",名字就很好聽,日照的自然風景非常秀麗,有世界上最好的沙灘,有"藍天、碧海、金沙灘"的美譽,日照有綿延60公里的沙灘海岸線供大家使用,非常優良,而且沙的品質、細度都是非常好的,海水的品質也非常好,特別適合海濱旅遊度假,再加上我們有9平方公里的奧林匹克水上公園,世界上所有在海上的運動項目在這裡都可以承辦,所以,適合親海的人在這裡度陽光假日。
中國網:這是日照這個城市,如果網友們想去參觀一下日照港,有哪些看點呢?
杜傳志:可以看我們日照港大型裝卸設備,站在我們的裝卸設備上,能夠迎接清晨第一縷陽光,很宏偉,很壯大;可以看我們港口宏大的生産場面,機械設備、儲存的物資;可以看港口便捷通暢的集疏運設施;還可以看到我們這個港口優美的環境,日照港是一個陽光港口,在這裡可以感受到陽光的溫暖。
中國網:那也讓我們共同地祝願日照港在今後的日子裏能夠發展得越來越好,也再次感謝您作客我們的節目,感謝各位網友的收看,感謝新浪、百度對本節目的支援,再會!
杜傳志:謝謝主持人,謝謝各位網友!我真誠地歡迎我們各位網友到日照港去訪問,去作客,謝謝大家!
中國網:也謝謝您作客我們的節目!