賦能産業創新 科技服務業迎發展“窗口期”

　　今年以來，高層頻頻“點題”推動服務業優質高效發展，結合“十五五”規劃綱要引領發展新質生産力要求，科技服務業正逐步成為科技創新與産業創新融合的核心樞紐。業內人士認為，隨著各項支援政策持續落地、AI等新技術加速滲透，科技服務業正迎來發展“窗口期”，發展空間持續拓寬。當前需搶抓“智慧經濟”新機遇，依託AI技術賦能服務模式創新，同時大力發展科技金融，推動金融精準賦能科技創新與産業升級，助力科技成果加速轉化為現實生産力。

　　科技服務業快速發展

　　在政策引導與市場需求的雙重驅動下，科技服務業作為重要的新興産業，是構建科技創新和産業創新融合發展生態的重要樞紐，快速發展態勢明顯。

　　頂層設計逐步完善為科技服務業發展築牢根基。《關於加快推進科技服務業高品質發展的實施意見》《科技型企業孵化器管理辦法》《技術合同認定登記管理辦法》等陸續出臺，引導企業孵化技術轉移等科技服務業加快發展，暢通科技成果先使用後付費的轉化通道，促進科技成果加快轉化應用。

　　政策紅利釋放正推動技術市場持續活躍。工業和資訊化部科技司副司長杜廣達日前介紹，2025年，全國技術合同登記項數達104萬項，首次突破100萬項，合同成交額達7.6萬億元，增長10.8%。

　　畢馬威中國科技、媒體及娛樂、電信行業主管合夥人陳儉德認為，全國技術合同成交額保持兩位數增長，顯示科技服務業快速發展的良好態勢，有望在“十五五”期間進一步形成類型多元、覆蓋廣泛的服務網路。科技服務業市場主體正推動技術諮詢、試驗開發、檢驗檢測、技術推廣等專業化服務向更高效、智慧、融合的方向演進，助力科技創新成果轉化為現實生産力。

　　值得關注的是，人工智慧等新技術加速突破應用給科技服務業帶來提質增效、轉型升級的新機遇。華夏新供給經濟學研究院創始院長賈康建議，科技服務業要搶抓“智慧經濟”新機遇，利用AI技術賦能自身服務模式創新，培育智慧原生的新業態和新模式；同時，深化新一代資訊技術在科技服務業中的應用，推廣“上雲用數賦智”，建設智慧化服務平臺。

　　大力發展科技金融

　　按照《關於加快推進科技服務業高品質發展的實施意見》，科技金融被納入科技服務業十大重點領域之一。業內人士認為，推動金融賦能科技創新和産業發展，是科技服務業發展的一項重點任務。

　　當前，從中央到地方，各地各部門正協同發力完善科技金融支援體系。去年12月，國家創業投資引導基金正式啟動運作，預計形成超萬億元投資規模，聚焦原創性、顛覆性技術創新和關鍵核心技術攻關，堅持投早、投小、投長期、投硬科技，並給予更加靈活的退出安排，推動戰略性新興産業特別是未來産業高品質發展。

　　地方層面，科技金融實踐也在擴圍加力。成都市近日印發新版《成都市科技金融資助管理辦法》，將人工智慧OPC(一人公司)、中試平臺、新型研發機構納入科技金融資助體系。例如，在債權融資補助中，人工智慧OPC不僅可申請“科創貸”相關補助，還可享受貸款利息100%的特殊優待；科技保險補助中，人工智慧OPC購買重點引導類險種可按實際支出保費的70%獲得補助，購買一般類險種按10%補助。

　　展望未來，發展科技金融，需構建“激勵相容”的科技金融體制機制。國家金融與發展實驗室副主任楊濤建議，創新風險共擔和補償機制，打造政府、銀行、股權、保險、擔保等多方分擔體系，降低個別機構在支援科技型企業時面臨的多重風險；充分發揮政府在打通金融機構與科技企業“最後一公里”方面的積極作用，努力搭建政策平臺、服務平臺，促使科技金融的供給與需求更有效對接、適配性不斷提升。