政策再加力 房地産發展新模式建設有望取得積極進展

　　12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。會議強調“穩住樓市股市”。具體到明年要抓好的重點任務，會議明確，“持續用力推動房地産市場止跌回穩”“推動構建房地産發展新模式”。

　　受訪專家普遍認為，中央經濟工作會議定調穩樓市，進一步明確了明年房地産領域的政策方向。在2025年，促進房地産市場止跌回穩相關政策將持續發力，房地産發展新模式相關基礎性制度建設有望取得積極進展。

　　穩樓市再加力

　　自9月26日召開的中共中央政治局會議定調“要促進房地産市場止跌回穩”以來，多項支援房地産市場平穩健康發展的政策落地落實。

　　中央經濟工作會議強調，“持續用力推動房地産市場止跌回穩”。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，這意味著政策層面上將繼續貫徹“抓存量政策落實，抓增量政策出臺”，也意味著未來不僅會有新政策出臺，政策力度還會加大。

　　上海易居房地産研究院副院長嚴躍進認為，“持續用力推動房地産市場止跌回穩”要求在2025年要鞏固基礎、再接再厲、持續有為圍繞穩住樓市做好系列工作。

　　在穩住樓市的政策舉措上，中央經濟工作會議提出，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

　　“未來城中村和危舊房改造的規模有望繼續增加，整體力度將加大。從細化政策上來看，預計各地會將貨幣化安置與房票政策結合、收購存量商品房作為安置房與城中村改造相結合。”中指研究院政策研究總監陳文靜在接受《證券日報》記者採訪時表示，在釋放住房需求方面，未來核心城市限制性政策有望繼續優化；優化土地供給等支援改善性住房需求釋放的供給端政策也存在進一步完善的預期。

　　推動新模式構建

　　在強調穩住樓市的同時，中央經濟工作會議還要求，推動構建房地産發展新模式，有序搭建相關基礎性制度。

　　陳文靜認為，構建房地産發展新模式或將包括建立租購並舉住房制度、完善“市場+保障”住房供應體系、預售制改革、土地制度改革、房地産稅收制度改革等多個方面。2025年，商品房預售制度、房地産稅收制度等相關基礎性制度改革有望取得一定積極進展。

　　目前，對構建房地産發展新模式、搭建相關基礎性制度的探索已經在部分地區展開。如在商品房預售制度改革方面，多地優化房地産項目銷售模式。廣西壯族自治區人民政府辦公廳近日印發的《廣西推動房地産市場平穩健康發展工作措施》中提出，加快推進商品住房現房銷售試點工作。

　　“市場+保障”住房供應體系建設也在持續推進。多地保障性住房籌建工作取得積極進展，有關住房管理制度逐步完善。以廣州為例，12月6日印發的《廣州市配售型保障性住房管理辦法(試行)》就對配售型保障性住房的規劃和建設、申購和配售、産權和售後管理等內容作出詳細規定。

　　嚴躍進建議，未來各地要重視房地産發展新模式的相關工作部署，持續推動房地産發展新模式的建立，尤其是要對一些重要基礎性制度和政策進行較大力度的優化、調整或制定。