聯合國貿發會議報告顯示——貿易“催化劑”加速低碳轉型進程

　　日前，聯合國貿易和發展會議發佈的最新《全球貿易更新報告》指出，貿易是推動實現《巴黎協定》的催化劑，各國貿易政策是氣候行動的重要驅動力，能夠通過降低清潔技術成本並推動其普及，加速全球低碳轉型。

　　報告指出，近年來，環境友好型産品呈快速增長、需求強勁、發展中國家參與度提升等趨勢。其貿易規模不斷擴大，2024年出口額達到2萬億美元，佔全球製造業出口的14%，表明綠色技術、節能設備、污染控制等産品需求持續增長。其中，太陽能、風能産品貿易增速遠超其他工業品，説明全球能源轉型推動了清潔能源硬體的跨境貿易增長。報告指出，貿易推動規模化與競爭，使全球可再生能源成本繼續下降。例如，太陽能平準化度電成本下降41%，進一步促進需求和貿易增長。此外，發展中國家在環境友好型産品貿易中具有優勢，尤其在非塑膠替代品、生物多樣性産品、低碳原材料與自然基産品三類産品的出口中表現亮眼，表明發展中國家正面臨綠色貿易紅利與出口多元化機遇。

　　儘管貿易能夠顯著推動低碳轉型，但全球貿易體系在促進減碳的過程中仍存在多重制約因素。一是全球氣候雄心不足，貿易難以在缺乏政策動力下發揮最大作用。2024年至2025年，64個國家和地區提交更新國家氣候計劃，僅覆蓋全球排放量約30%；二是全球氣候承諾不足，貿易政策難以與國家氣候目標相匹配，降低了貿易對減碳的推動力；三是綠色技術獲得成本仍然偏高且貿易壁壘顯著；四是合規成本高、技術標準缺乏互認、多重認證體系重復等問題，導致發展中國家企業難以進入綠色高標準市場，其充分利用貿易促進減碳的資源能力不足。貿易雖降低了技術價格，但發展中國家仍面臨技術能力不足、融資缺口大、基礎設施不完善等問題，多數發展中國家在國家氣候計劃上對國際氣候資金、技術轉移、能力建設等外部支援依賴嚴重。

　　報告指出，貿易在推動全球實現《巴黎協定》目標方面具有巨大潛力，需要從政策、合作、標準、技術、産業與融資等多方面採取行動。報告建議，要將貿易政策系統性納入國家氣候戰略，包括通過關稅調整、貿易便利化措施等支援低碳産品的進口與普及；要降低綠色技術與環境産品的貿易成本，包括降低或取消關稅、減少非關稅壁壘，以大幅降低獲取綠色技術的門檻；要促進區域合作與南南合作，提升綠色技術可及性，包括利用區域貿易降低綠色産品成本，以及構建區域清潔能源技術供應鏈，解決綠色産品進口昂貴、供應不穩定等問題；要通過貿易與投資促進綠色産業發展和本地化增值，推動價值鏈升級，提高發展中國家在綠色供應鏈中的地位，支援可再生能源産業、綠色農業、迴圈經濟産業的發展，使用貿易機制吸引綠色投資和技術；要加強國際支援與能力建設，縮小綠色貿易差距，針對80%的發展中國家將國家氣候戰略作為有條件目標的現狀，提供綠色技術轉移、融資、能力建設等國際支援。