王榮華：全球經濟治理與智庫的作用

主持人，各位代表，我就全球經濟治理與智庫作用談三點看法：第一，全球經濟治理需要有文化視角，國際金融危機爆發以後，全球治理問題迅速上升到政策和戰略的高度，中國作為一個新興經濟大國，為全球經濟體系的恢復與重建承擔著更多的國際責任，信心和決心，作為智庫應當積極參與全球經濟治理，還要積極推動文化教育，只有從心開始，以道相通，人對人，心對心，認真傾聽、互相尊重，努力消除障礙和誤解才能更好地推進國際合作和發展。我們曾經在上海舉辦過4屆中國學科論壇，我們分別以和而不同、和平-和諧、和衷共濟，和合共生，這是中國之道，討論闡述中國的和文化，得到與會朋友的肯定。在4屆中國學論壇是由民間來舉辦的，全球治理的討論不光是政府與政府的關係，就是説傳統在國家治理中的作用，各類智庫乃至全球資本市場，也就是民間力量、民間智慧、非政府力量在全球治理當中的作用。關於全球治理議題，很多問題是很難依靠單個國家來解決，比如全球安全，比如生態環境，比如國際經濟，比如跨國犯罪，比如基本人權等等，而必須依靠國際的合作能解決。當今世界經濟發生了巨大變化，而且還正在進行深層次的調整當中，以國際合作實現全球經濟治理已經成為國際社會廣泛注重的，這要求發達國家和新興大國發揮起應對危機的重任，像G20峰會的力量為平臺，為解決全球治理問題提供了新的共聚合路徑，所以思考這個問題，需要有全球視野，需要有文化視角和民間的力量。

第二，全球經濟治理重在本土化治理，全球經濟治理需要全球的共同參與，某一個地區發展也會面臨著重要的問題，這些問題不僅有本土化的意義，也具有全球化一般性趨勢的特徵，某一個區域，某一個地方發生危機，在一定程度上是有全力共同治理的，世界就好比是一個大王國，分成若干塊。

我想以背靠中國大陸，面向太平洋的上海為例來做一個闡述。大家知道上海正在致力於建設國際金融中心、航運中心、貿易中心和經濟中心以及國際化大都市建設，這裡有幾個問題，比如如何建設，這不僅僅是上海的大事，也是作為全球城市發展中的重要議題，這個問題本身就具有全球經濟治理的意義。比如説人民幣的國際化，上海國際金融中心就必須順應和適應這樣的發展要求，要為長三角，要為全球發展提供必要的金融服務和支撐，要為中國參與全球經濟的競爭、合作服務，比如説我們正在面臨産業結構調整和經濟發展和運作成本上升的重大挑戰。上海作為國際大都市的建設和發展，比如大規模的人口流動，城市安全運作，綜合治理，交通、住房、社會保險等等諸多的公共問題，全球治理只有與本土設計結合，才能落地、落實。以國際合作實現全球治理，以本土的實踐創新全球治理，提供經驗和教訓。

第三，全球經濟治理需要新智庫發揮獨特的作用。應對全球風險時代，需要勇氣膽略，更需要智力智慧，除我們自己以外，特別要凝聚世界人類的智慧，提出解決問題的方法，包括理念、機制、秩序，這是新智庫的歷史使命。從我們的研究和實踐來看，新智庫的功能和作用，我們想大致歸納成五個方面：一是戰略政策的儲備庫，堅持前瞻性、戰略性、可行性，與政府的關係我們應該是若即若離，所謂若即就是圍繞社會重大理論現實開展研究，所謂“若離”要求堅持獨立思考、獨立研究。二是解決社會大眾的問題，教育大眾理性思考，影響民意，影響民粹主義，在誠信成為社會稀缺資源的時候，智庫增加公信度迫在眉睫。三是莊嚴聖潔的學術殿堂，堅持以學術為一統，處理好水與船的問題，根與葉的關係，那就是説水漲船高，根深才能葉茂。四是人才培養的蓄水池，堅持實現思想者與行動者、學者與官員身份的轉換，目前中國的狀況，智庫到政府的人這扇門開得比較多，政府再回到智庫的相對比較少，這個門是開了半扇。既然政府要智庫的人，因此我們要成為一個人才池，隨時能夠提供，因為只有提供人才，才會有影響力。五是國際交流對話平臺，堅持開放性研究，傾聽不同聲音，通過交流，爭取話語權，共用人類智慧。因為我從教育界到政界，政界又到了學界，我體會到我們新制度生命力在哪？在於回答實踐中的問題，防止隔靴搔癢，如果是束之高閣的話作用是為零，沒有信仰的智庫是沒有靈魂的智庫，我們絕不為五斗米折腰，也不為利益集團代言。

上海社科院三年前成立了智庫研究中心，我們有同行説，你們在建智庫的智庫，我們想探索不同學科之間分支方向的相互交叉、相互提高，想推動具有中國特色智庫的研究及應用，在智庫研究中，我們也深深感到有不容回避的問題。比如一方面智庫建設是方興未艾、百舸爭遊……我們智庫發展需要加強國內外智庫的合作與交流，特別是國際交流，只有堅持開放研究，共用經驗、智慧才能共同發展。

謝謝大家。