黃士康大使詳解嚴格要求外交官的“16字方針”

中國前駐墨西哥、智利、哥倫比亞大使黃士康    攝影：中國網 王銳

    2007年9月4日上午，中國前駐墨西哥、智利、哥倫比亞大使黃士康做客中國網“中國訪談”,談他在拉美的外交生涯。 以下為訪談實錄。

    [中國網]:聽了您的故事，我們也覺得是一波三折，覺得心一直揪在那裏，以為外交官只有很風光的一面，沒有想到也有危險的一面。您算是很資深的外交官了，在您看來，什麼樣的外交官是優秀的外交官，您怎麼樣來看待自己的職業生涯呢？

    [黃士康]:對外交官的要求是比較嚴格的，這一點從新中國建立以後，周恩來就對外交官提出了比較嚴格的要求。他提出來16字的方針，這是我們從一進外交部就要灌輸的思想，是“站穩立場、掌握政策、學習業務、嚴守紀律”。站穩立場，就是你一定要嚴格，代表國家的利益，不管你有什麼樣的想法，你的言行始終是代表國家的利益，代表國家的尊嚴，要做到這一點也不是很容易的。

    要“掌握政策”，這四個字也是有很多內容的。首先你要了解政策，我們國家的外交政策是什麼，我們國家的國內政策是什麼，改革開放以後我們國內的各方面政策是什麼，像大家面臨的住房問題、社保問題、醫療問題。你在國外的話，外交官肯定會提這些問題，所以你在這方面也要掌握。特別是你在處理對外事務時要掌握。

    舉一個普通的例子，在哥倫比亞的時候，突然有一個從美國過來的華僑來到我們領事館，很晚了，説他從美國來，沒著落，現在又這麼晚了，沒地方住，想在這裡留宿一個晚上。我們領事官問我是不是可以想辦法解決，可以留宿？這是一個很普通的問題。我們馬上就説不行，絕對不能留不明身份的人，普通的人你了解你也不能留，使館是國家的重地。第二天，美國警察方面的人問你們是不是了解這樣一個人，他們在追查。所以遇到這種事情你一定要正確掌握原則，這樣才不會犯錯誤。這雖然是很小的事情，但是涉及到政策的問題。

    嚴守紀律也是很重要的。在國外工作，作為一個外交官，你不能隨便發表你的言論，你不能想做什麼就做什麼，這個多次強調，“外事無小事”，因為在外面都是涉及到大事情，沒有小事情，所以要強調紀律。我們過去在這方面要求得很嚴格，特別是當時的國際形勢，敵視我們國家的人也不少。在我年輕的時候，當外交官就要求兩人同行，一個人不能出去。所以有一些不自由，但是你必須嚴守這個紀律，你不能輕易一個人出去。

    實際上據我了解，所有國家的外交官都有這個要求，美國在哥倫比亞的大使告訴我們，他們的外交官到哪個地方去，和誰去都要事先報告給上級，所以這不是什麼人身自由的問題，外交官都要嚴守紀律，代表國家形象。

    熟悉業務方面，外交官當然要熟悉自己的業務。對外交官的要求，就是要精通外語。語言好與不好對你的工作有很大影響。有的人有很多朋友，有的外交官就交不了，人家和你談五分鐘，人家就知道你的水準如何，我值不值得和你繼續深交下去。如果他和你談覺得很投機，從你那裏學到不少東西，覺得你對很多東西有研究，他想了解，他就願意和你談。所以一定要有很廣泛的知識。

    另外要有比較好的語言水準。你沒有很好的語言水準，有時候你表達不好。所以一個是語言問題，一個是自身問題。當然還有很多外交業務，比如領事業務，包括外交官，特別是在經濟方面密切合作，貿易方面你也要熟悉，這樣你才能很好地處理經濟貿易的一些事情。

    比如説反傾銷，在墨西哥我們就碰到了，突然墨西哥政府對我們4000多種商品徵收高額的反傾銷稅。你要了解這方面的東西，才可以進行交涉，和國內提出建議。這都是外交官熟悉的業務範圍，所以現在對所有外交官講，這16字方針還是有效的。