曾少軍:德班問題的關鍵是制度

中國網：中國CDM機制，現在國際上對中國CDM質疑的聲音非常大，覺得中國的CDM不是真正的CDM，您稍微説一下就可以了。

曾少軍：CDM質疑在去年年底之前是尤其激烈，但去年年底到今年上半年我們國家的戴茂順（音）委員去了之後已經有很大的改觀，實際上他加強了對中國CDM的理解，中國沒有假的CDM，中國是真正的CDM，最近的註冊進程很順利，而且很多項目，包括中國質疑很大的水電項目都不用審核，直接註冊了，這個問題已經逐漸在解決了。是雙方的溝通問題。

中國網：雙方可能有點溝通不暢？

曾少軍：是的。國外投融資體制和中國不一樣，比如説中國的項目你如果不把它編制的數據好一點，很難獲得銀行貸款和政府批准，但你編的經濟數量可能是偏高的，實際它沒有那麼好，執行的時候企業很難得到實施，所以CDM是一個很好的補充。

中國網：剛剛您在臺上的時候也提到，現在世界上很多碳交易市場，除了歐洲，其他基本處於半死不活的狀態，為什麼會存在這種現象。

曾少軍：第一，這與碳交易市場設置機制有關，比如日本他設計的總量標準就很不合理，他讓所有的企業沒什麼壓力，他為什麼要做呢？這是機制的設置問題。

第二，與國際大的氣候談判現狀有關，在國際氣候談判不明朗的情況下，很多投資者不願意進入這個領域裏來，所以交易需要投資者的進入，需要金融機構的介入，金融機構看的是國際政治經濟環境，這個談判不僅進展得不理想，直接影響到國際碳交易市場。

中國網：前兩天波恩的會議您可能也關注了，大家對於綠色基金這一塊，現在存在的爭議還是很大，以美國為首的西方國家會覺得我給你承諾，所以這個問題不用談了，不會再放到議程裏，但發展中國家怕你給一個空頭的承諾，所以還要談這個問題，現在不知道這個問題在德班會不會得到解決。

曾少軍：我覺得即使得到解決這也不是主要的問題，真正還是整個雙軌制是否能得以延續。

中國網：現在發達國家好像還是想並成一軌。

曾少軍：你觀察得很敏銳，但中國會堅持雙軌，恐怕在這方面最後雙方會有一些談判，雙方可能都要有些妥協，完全的單軌中國是不可能支援的，但是會從某種程度上讓步。

中國網：就是我們肯定還是會堅持共同但有區別的原則？

曾少軍：是的。畢竟中國現在已經成了全球第一大排放國，而且我們的每人平均標準在OECD裏也不佔優勢了，這方面恐怕我們要結合國內的減排行動。

中國網：第二承諾期會不會死掉？過渡期本來設置今年是最後一年，但現在的狀況是，基本上處於休眠狀態。

曾少軍：可能會有第二承諾期，但第三承諾期估計是不會有了。