江西省武寧縣——綠水青山＝金山銀山

農民日報記者 王景山

2007年4月20日，這一天讓38萬武寧人民永難忘記，國務院總理溫家寶來武寧視察林改，並深入羅坪鎮長水村與林農話林改。當聽到林改明晰了産權，山分給老百姓，看到林改後的滿目青山，總理欣然題下“山水武寧”四個大字。

為目睹林改給武寧帶來的巨大變化，記者日前對山清水秀、環境優美的武寧進行了採訪。

林農更忙了

武寧縣“八山一水半分田”，395萬畝林地佔全縣土地面積71%，每人平均林地10余畝，2/3人口在山區農村，是江西省重點林業縣。2004年武寧率先開展了集體林權制度改革。全縣共發放林權證13.5萬本，分山到戶率93.8%，真正實現了“山定權、樹定根、人定心”。

記者先後走訪了甫田鄉茶棋村平堯生態農莊、聖林油茶種苗公司、南坪、長水和楊洲鄉界牌村花源谷等5個山村。見到的農民都説，林改前，因山地權屬不明確，所以心裏總是沒有底，不捨得投入只想著砍伐。林改後，山林成了農民最大的家産，護山、養山、耕山成了農民的自覺行動，現在每天忙得不得閒。

過去大家“有指標爭著砍，沒有指標偷著砍”，現在是爭苗造林、籌錢造林。據長水村黨支部書記余錦冰介紹，山地分到戶後，僅2005－2008年，全村造林數量就超過了前20年的總和，而砍伐指標卻從林改前的每年上千立方下降為現在幾百立方。村民孫隆平説，“以前不敢栽，怕栽了不是自己的。”如今，他家新栽毛竹4000多棵、杉木5000多棵。

生態更美了

通過林改，林農管林、護林、造林積極性得到極大提高，他們把“承包山”當成“責任田”來經營，大膽投入，造林面積持續增長。全縣森林覆蓋率從林改前的64.1%提高到71.2%，空氣品質由國家二級提升到國家一級，減少了20平方公里水土流失。

33歲的徐紅達，平堯生態農莊始創者，與父輩家人憑著一雙勤勞的手，帶領36戶村民把三面環水的3000畝荒島，開墾成擁有50多種果木的花果山。如今，每到週末，如果不是提前預約，想來島上觀光度假的遊客還真難以如願。

林改讓武寧的山更綠了、水更清了、生態更美了，長水村農民説：“以前靠賣木材吃飯，現在是靠賣清新空氣、優美環境吃飯。”

村民更富了

“屋上蓋的是杉樹皮，床上墊的是禾稈堆，身上穿的是粗布衣”，這是過去林農生活的真實寫照。通過林改，明晰産權、規範流轉、讓利於民，打破了過去壟斷經營模式，林木實現了産銷見面，木材效益和林農收入不斷增加，山林成了林農的“綠色銀行”。

長水村49歲的盧威成在外打工多年，2007年，他和兄弟看到發展山區林業的前景，雙雙返回家鄉上山種樹。如今，自家100多畝山地，全部種上了杉樹、松樹和毛竹，除了毛竹5年必須間伐外，山上的樹木能不砍就不砍，樹長得越粗越值錢，就等於存在山上的銀行。

余錦冰告訴記者，近3年來，全村蓋起樓房80多棟，家家有摩托車，小汽車67輛，林改後每年每人平均增收200元，每人平均收入達到5500元。

村民張建成有感於林改給山村帶來的巨大變化，寫了一首表達群眾心聲的打油詩：“山場定了權，樹木定根源；落實新政策，吃了定心丸。書記上山崗，幹部日夜忙；林改政策好，群眾建新房。”

前景更廣了

武寧林改激活了林業要素市場，林地實現了自由流轉、自主交易，通過租賃、股份合作等形式，全縣共流轉森林資源面積30.9萬畝、6926宗，交易額突破1億元，促進了林地向集約化、規模化經營發展。

林産品深加工不斷發展壯大，龍頭企業應運而生。依託豐富的森林資源，新上了一批高檔次木竹精深加工企業。武寧人余靜贛2007年回鄉投資1億元建起江西藝邦木業有限公司，發揮其技術、市場、資金優勢，通過“企業+合作社+基地+農戶”的經營模式，加工能力可吸納武寧周邊200公里範圍內的木材，成為帶動林農致富、促進林業産業可持續發展的龍頭加工企業。

生態工業、生態旅遊業的興起，為武寧縣域經濟發展注入了強大活力，“山林富民、生態興縣”理念已深入人心，展示了“山水武寧”廣闊的發展前景。

（《農民日報》2010年11月1日七版）