江西武寧：讓山林成為“綠色銀行”

近日，記者來到江西武寧縣羅坪鎮長水村，只見層巒疊嶂，樹木茂密，一幢幢整齊的新樓排列在村邊，一些“農家樂”裏人來人往，整個村莊顯得生機勃勃。

武寧是江西省重點林業縣，林地面積395萬畝。2004年，武寧在江西率先開展了集體林權制度改革，全縣共發放林權證13.5萬本，分山到戶率達93.8％。

集體林權制度改革在武寧的鄉村産生了強烈反響。農民們積極經營山林，帶動了“農家樂”、竹木種植、林下養殖、果業、藥材業等紛紛興起。農民徐紅建利用分到的山島發展農家休閒旅遊，吸引了上海、武漢、長沙等地的遊客，今年1月至8月收入達到40多萬元。

把樹存放在山上，就好像把錢存在銀行，農民們自覺地把山林當成“綠色銀行”加以愛護。林改前，長水村一年要砍伐木材1000立方米至2000立方米，現在則不足200立方米。林改後，石坪村全年可生産木材1530立方米，增收50萬元；生産毛竹20萬根，增收170萬元。

抓林改的同時，武寧縣在促生態、保增收上做文章。縣裏出臺了《關於推進綠色生態縣建設的實施意見》，力爭2012年基本達到國家生態縣標準、80％的鄉鎮成為國家環境優美鄉鎮；積極完善林改配套政策，實施林權抵押貸款和森林保險；大力推進森林生態體系建設，加快建立以退耕還林、長江流域防護林、自然保護區、濕地保護工程、九嶺山國家森林公園等為重點的森林資源保護體系。

武寧縣在林改中注意把保護生態資源與轉變發展方式有機結合起來。全縣95％的行政村成立了林業協會，實施了森林保險，參保對象達15000戶，面積131.37萬畝。在招商引資中，武寧做到“三不要”，即高排放的項目不要，高能耗、低産出的項目不要，環保措施達不到要求的項目不要，還關閉了小煤窯、小竹木加工廠、小造紙廠等小企業56家。武寧縣開始實施造林綠化“一大四小”工程建設，2008年至2009年投入資金1.5億元，造林17萬畝。

武寧縣充分依託生態資源優勢，在做活生態經濟上下功夫。目前，全縣油茶總面積15.3萬畝、“三竹”面積26.5萬畝、木本藥材1.2萬畝。武寧的生態旅遊漸成氣候，2009年，全縣共接待遊客67萬人次，旅遊收入達4億元，其中“農家樂”發展到110多家，帶動當地農民每人平均增收150元。

（《經濟日報》2010年10月13日四版；記者　梁　睿　通訊員　柯水生）