巴西駐華使館公使銜參贊談巴西面臨的經濟挑戰

Tatiana Rosito: 我的演講主要包括兩個部分，主要給大家介紹一下現在的巴西經濟的狀況，還包括挑戰，我給大家主要介紹一下，對於金磚國家來講，我們共同的挑戰是什麼樣的，包括巴西的具體情況是怎樣的。

巴西在危機中還是處理得不錯的，我們都知道，在過去一年之中，我們還是比較順利的，但是之前還不是這樣的，因為之前的經濟危機對我們來説是非常不好的。這是第一次在三年之後巴西沒有受經濟危機的重要影響，這是非常重要的一點，但是在2009年，GDP還是比較停滯的，但是在2010年GDP達到了7.5%，這還是比較快速的。而且我們看到非常重要的一點，對於整個危機的反應，不僅僅我們的貧窮比例沒有上升，而且下降了，同時我們也能夠使失業率沒有變化，大概是7%左右。社會的不公平性，比如對於貧窮人口社會不公平性也沒有得到很大的擴大。

Tatiana Rosito: 巴西的經濟為什麼能夠比較好地應對經濟危機呢？巴西在經濟和社會政策方面有四個支柱：第一個支柱，關於財政的穩定性。自從九十年代後期以來，巴西一直都有很大的盈餘，主要的盈餘在危機中發揮了很好的作用，包括我們迴圈性的政策，我們主要的盈餘基本上佔GDP3%以上，在過去十年中都是這樣的情況，我們覺得這是一個非常積極有利的情況。

第二個支柱，我們通貨膨脹率是非常低的，以前通貨膨脹率在巴西有很長的歷史，但是在八十年代的時候，巴西執行了很多政策，甚至改變了一些貨幣，有很多幣種的貨幣，1994年之後，我們有了新的貨幣，通貨膨脹率一直在一位數，還有一些其他的經濟政策，通貨膨脹率主要是因為有很好的政策來支援，包括我們財政部和中央銀行來支援。

Tatiana Rosito: 第三個支柱，外匯兌換體制，也是99年之後開始的，我們有一個非常靈活的外匯兌換體制，在過去八年之中，我們在對外行業方面有很好的轉向，有越來越多的貿易盈餘，甚至包括經常賬戶的盈餘。我們可以看到外貿部門在過去八年之中有了很大的轉機。比如在九十年代的時候，外匯兌換的體系是比較艱難的情況，包括貿易赤字，我們對外貿易體系當時是比較薄弱的環節，我們看到當時經濟政策起到了很好的支撐作用。

第四個支柱，解決社會問題的政策，這是非常重要的方面，在這方面我們有很重要的數據，包括有一個很大的轉機，在社會福利保障政策在過去二十年中一直保持持續性，而且有2000萬人已經受益了，不再貧窮了，他們的收入在不斷增加。儘管2000萬人口對中國來説不是很多的人口，但是佔巴西人口的10%。所以，巴西的貧窮率也在下降，下降了差不多13%，消費群體有很大的增長，超過4000萬人的經濟狀況慢慢好了，我們人群中的50%已經成為中産階級，有超過1億人都是中産階級，他們消費意願都比較強，這對於巴西2008年、2009年應對經濟危機是很重要的方面。我們社會福利也在不斷增長，巴西在金融危機之後有非常強勁的增長。

Tatiana Rosito: 我在這裡還想向大家展示關於巴西經濟的數據。巴西的金融系統，特別是巴西國有銀行都進行了重大的改革，這些重大改革為巴西強勁的、非常穩定的金融系統鋪平了道路。所以，巴西在杠桿化這方面採取了很多監管措施，我們把很多銀行都放在監管裏面，我們知道巴西的很多銀行杠桿性都不是很高，借貸不是很高，杠桿化是我們很關注的一個方面。

在清潔能源方面，巴西有45%的能源來自可再生能源，超過80%的電力來自水電，這也是一個可再生能源。所以，巴西的45%清潔能源與全球10%相比是很高的，獲得了長期的政策方面的影響和支援，特別是從七十年代開始，作為應對石油危機，我們出臺了一項政策，用乙醇燃料生産，再用作原料，在那個時候我們有很多車都用乙醇原料了，到上世紀八十年代油價下降了，我們用乙醇的車慢慢少了，但是還是有這樣的基礎，在上世紀九十年代晚期到2010年開始的時候，我們重啟了這個政策，現在在巴西有90%的車有靈活的燃料，他們可以使用任何比例的汽油和乙醇燃料混合，你到加油站的時候可以自行選擇百分之多少用汽油、百分之多少加乙醇燃料，有很多跨國汽車企業在巴西都設立了廠，他們都生産乙醇燃料的汽車。巴西的乙醇原料是由甘蔗生産出來的，比如一單位乙醇燃料，需要8個單位。如果用玉米的話，這個比例是1：1.3，也就是一塊甘蔗可能産生8個單位燃料，但用1個玉米的話會是1.3個單位燃料。所以從這方面來説，用甘蔗的能源效比是非常好的。

另外，巴西的農業生産規模也比較大，尤其在西南方，種了很多糖類作物，特別是聖保羅。聖保羅也是巴西經濟和工業的強市，巴西也採取了很多行動，包括在巴西的農業省和農業公司進行了大量農業方面的投資，所以從巴西短期的遠景來説，我認為是非常樂觀的。

Tatiana Rosito: 我們覺得要維持7%的增長還是非常困難的，但是5%還是可以的。短期的困難方面，我們認為有一些通脹的壓力，這個問題在其他地方也在存在，不只是大宗商品價格的上升，而且大量資本流入巴西，也造成輸入型的通脹。金磚國家的趨勢是怎樣的？我們認為要加強金磚國家的增長趨勢，要非常積極地應對國際金融危機。總體來説，國際金融危機，新興市場發展得非常好，中國在應對金融危機的時候反彈最為強勁。同時很多國家在金融危機之後加大了與中國的經濟往來，從2009年開始，巴西已經成為中國最大的貿易夥伴，也增加了和中國經濟方面的往來。在2010年，中國也增加了對巴西的投資，中國不管是政府還是私營主，差不多有3億美元的投資額。我們從去年開始預計，中國目前已經是巴西最大的投資國，如果累計的話，已超過了150億美元，這也大大加大了中巴的雙邊關係。有的時候從表面上看不出來，比如從FDI的數據或者從央行的數據上沒有顯示出來，因為這可能是中國購買了其他國家的資産，他們也在巴西有一些投資。但是我們確實有計算中國投資巴西的數據，總量達到了150億美元。因此，金磚國家能否引導全球金融危機之後的復蘇，這是我們今天論壇的主題，我們認為還是非常樂觀的。

同時，如果我們以美元來計算，金磚國家目前只是全球GDP的16%。如果我們以購買力來計算，這個比例會上升到25%。如果按貿易流來計算，我們認為金磚國家佔全球的20%。所以，目前來説金磚國家還不能夠起著領導全球經濟的作用。儘管他們在某些領域，尤其是中國發展的速度非常快，而且中國也是金磚國家最重要的一塊，不只是中國在亞洲的影響，尤其在亞洲的供應鏈，同時中國在金磚國家裏面的影響也非常重要。因此，中國對於金磚國家以及全球經濟再平衡起著非常重要的作用。

Tatiana Rosito: 因此，對於全球經濟來説，金磚國家起著非常重要的作用，尤其是中國。我們也要對金磚國家能夠不斷地進行革新，尤其在經濟方面、治理方面，這不只是國際金融機構的事情，我們認為在金磚國家也要增強他們在國際事務中的聲音，我們也要在G20會上起著更大的作用。 今年南非加入金磚國家，這是非常重要的事情，我們第一次決定讓南非進來，我們也看到來自非洲的一個強國進來，我覺得這是對金磚國家的加強，這也是未來的趨勢，讓我們金磚國家為共同的目標而努力，拓展關係和合作。我認為對金磚國家來説，非常重要的一點就是知識的共用、公共政策的共用交流，尤其在國際事務方面的、公共政策方面的分享，這是非常重要的。我們金磚國家的會議到下個月才只是第三次，當然我們也在其他一些國際性的組織裏面有交流和見面。這個會議還是比較新穎有趣的，目前金磚國家能夠很好地進行交流，希望這種交流能夠持續進行下去，對未來很多問題提供解決方案。>>>