全民防控重點林業有害生物

我國是全球林業有害生物發生危害最為嚴重的國家之一。近年來，受氣候變化、物流擴大、野外活動增加等自然因素和人為因素的影響，我國林業有害生物呈現持續頻發重發態勢。每年的發生面積持續保持在1.78億畝以上，年均導致的直接經濟損失和生態服務價值損失超過1100多億元，已成為林業領域的第一大災害。特別是入侵的外來林業有害生物，造成的損失超過了林業有害生物全部損失的一半。

美國白蛾來勢洶洶，這一疫情在我國大部分地區發生。蘇皖江淮地區、河南東南部、湖北東北部新發疫區由點狀向片狀發展，在長江以南、華北北部、吉林西南部跳躍式發生。

松材線蟲病告急。被稱為“松樹癌症”的松材線蟲病，是國際公認的最具危險性和毀滅性的森林病害，是造成我國森林資源損失最為嚴重的重大外來有害生物，屬於國家重大生態災害。這一病害破壞力強，松樹一旦感染，40天左右就會死亡。松材線蟲病自1982年在南京中山陵發現首例疫情以來，已傳播擴散到全國的18個省、588個縣級行政區。30多年來，我國因這一病害損失的松樹數量累計達數十億株。近年來，松材線蟲病在我國傳播速度加快、發生面積擴張、危害日益加重，向西向北快速擴散，呈現大幅增加和擴展趨勢。最新研究表明，我國所有區域幾乎都是松材線蟲病的適生區，所有松樹種類都有可能感染松材線蟲病，這一病害直接威脅著我國9億畝松林資源安全。

我國高度重視美國白蛾、松材線蟲病等重點林業有害生物防治工作。國務院辦公廳分別於2002年、2014年印發了關於加強松材線蟲病預防和除治工作的通知、加強林業有害生物防治工作的意見。我們要把重點林業有害生物防治工作作為事關全局、影響長遠、致力長期的重要任務來抓，放到保障國家生態安全的大局中去謀劃，強化危機意識、預防意識和聯防意識，增強緊迫感、責任感和使命感，做到忠於職守、守土有責。要發動人民群眾，調動各方力量，打好重點林業有害生物防控的綠色保衛戰。在重點林業有害生物防控中，著力打好阻擊戰、殲滅戰、協同戰和持久戰。

要打好阻擊戰。病蟲害傳播擴散不分地域、不分遠近，有的病蟲害為害甚至不分對象，必須居安思危，過去安全不代表現在安全，現在安全不代表將來安全。每個地區都要堅持重在預防，防治結合，做到“防早、防小、防了”，力爭把災害消滅在萌芽狀態。要樹立患難與共意識，對本地區和周圍發生的疫情同樣對待，堅決杜絕“你防我不防”“你查我不查”現象。既嚴防疫情傳入，把災害堵住在門外，又嚴防疫情傳出，把災害消滅在境內。

要打好殲滅戰。每個地區在防治工作中都要做到“掃清自家門前雪”“管好自己一畝三分地”。對本轄區內的重大疫情，要集中人力財力物力進行除治，全力打殲滅戰，消除疫情“存量”，防止疫情蔓延擴散而形成“增量”，努力減少災害的損失和影響。

要打好協同戰。堅持全社會齊動員、全民共參與，引導和動員社會各個層面、各方力量參與進來，多方聯動、形成合力。既需要政府層面的組織領導、動員部署，相關部門各負其責、協同作戰；也需要社會力量廣泛參與、群防群治，特別是要加強地域間的協作，實行資訊互通、技術共用、力量共用，共同搞好聯防聯治工作。

要打好持久戰。發生病蟲害是自然現象，只要是植物就不可避免發生病蟲害，而且還會不斷出現新的病蟲害的為害。因此，生態保護是一項持續永久性的工作。隨著森林面積的擴大、生態資源的增加，保護任務只會加重不會減輕，保護工作只能加強不能削弱。必須樹立大局觀和長遠觀，作打持久戰的準備，久久為功，持之以恒。

防治林業有害生物是一場全民動員、必須打贏的綠色保衛攻堅戰。在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區各部門密切配合，廣大人民群眾大力支援，深入推進防治制度化、科學化、規範化、法治化，不斷加大投入力度，不斷強化監管執法，完全有能力防控疫情，一定能夠贏得最後的勝利。