巴彥淖爾市臨河區富強村2015年被國家旅遊局評為“中國鄉村旅遊模範村”，2016被中央電視臺評選為“中國十大最美鄉村”，華北地區“美麗鄉村”第一名。該村位於臨河區北部、狼山鎮南部，具有近湖、近路、近城（緊鄰鏡湖，緊挨G6、G7高速公路和臨河城區）的獨特優勢，在村黨支部的引領下，通過各種幫扶措施的實施，探索走出了一條依託鄉村旅遊發展帶領農民脫貧致富的新路子。

一、基本情況

內蒙古富強村，地處塞上江南——河套平原，具有近湖、近路、近城的獨特優勢。內蒙古富強村由村集體組織實施的整村推進旅遊經營項目，全村有常住農戶438戶，參與旅遊經營32戶。由旅遊投資公司牽頭經營民宿點13個，年接待遊客8000人，民宿收入100萬元。富強村緊緊圍繞産業抓經濟、抓好經濟促脫貧，2017年村民每人平均可支配收入超過2.5萬元，累計接待遊客25萬人次，村民通過鄉村旅遊、特色餐飲每人平均年增加收入1.2萬元以上，最大的農家樂年收入達到20萬元，使村民共用産業發展的紅利，很多人依靠旅遊發展脫貧致富。

過去的富強村，居住環境差，生産生活條件落後。為了帶動村民摘掉貧困的帽子，富強村以支部為引領，實施産業扶貧，以自身的旅遊特色，吸引四方遊客來此體驗特色農家樂、傳統手工小作坊、觀光采摘等旅遊項目，讓村民嘗到了産業致富的甜頭。村支部立足貧困戶實際情況，不漏一戶、不漏一人，為每位貧困戶制定具體的幫扶政策，按照“一戶一品一策”的思路，大力發展特色産業、特色旅遊業、訂單農業、規模化養殖業，以幫扶啟動、墊資入股、合作經濟、鄉村旅遊、項目帶動的途徑，推動村集體經濟多元化發展，形成了獨具富強村特色的特色産業發展脈絡，實現精準幫扶、精準脫貧。

二、主要做法

（一）以旅遊規劃統籌旅遊發展。富強村以鄉村振興戰略為指引，編制《鄉村旅遊發展規劃》，統籌謀劃鄉村旅遊産業佈局和業態發展。建設環境優美、生活富美、社會和美的現代化新農村樣板和廁所革命樣板，打造生態環境優美、村容村貌整潔、公共服務健全、農民生活富裕的美麗鄉村，建設集“農業、文化、旅遊、生態、經濟”于一體的具有河套特色、惠及四方的鄉村旅遊項目示範基地，統籌考慮貧困人口未來發展方向，確立發展思路、旅遊項目、扶貧模式及運營管理機制，明確旅遊扶貧目標定位、主導産品、旅遊功能設施、新業態項目等，精準到戶，在扶貧路上不落一人。

（二）完善基礎設施建設，夯實旅遊發展基礎。實施新村改造計劃，加快提升水電路訊等基礎設施，改善農村生産生活環境，為貧困人口發展鄉村遊提供基礎保障。新修小油路29.5公里，硬化路肩1.5萬平方米，實施村屯綠化200畝；新建文化大院、文化活動室、村部共計535平方米；新建文化廣場4500平方米、遊園4300平方米、騎行驛站6600平方米；安裝路燈90盞，設立垃圾箱110個，建設排污管道5公里；建設民宿設施均配套水電、水衝廁所及餐飲娛樂設施；配套完善了草原書屋、籃球場、足球場、健身器材、乒乓球等文體活動設施。新村改造後的富強村宜居、宜業、宜游水平大幅提升，填補了內蒙古河套平原地區鄉村旅遊的空白，亮出了“中國十大最美鄉村”的金字招牌。

（三）發揮黨支部的引領帶動作用。2018年，在村黨支部的引領帶動下，按照“黨支部+協會+農戶+基地”四位一體發展模式，于6月成立富強村農家樂餐飲協會，村莊內21家農家樂全部加入協會，民主選舉出理事會成員，從食材供應、服務、衛生、收費標準等方面統一由協會管理，大力發展旅遊餐飲業，打造集“食、住、行、遊、購、娛”為一體的特色旅遊村莊，遊客可在美麗村莊體驗美食休閒、生態農業、果蔬採摘、民俗文化、觀光自行車、遊樂小火車等生活娛樂項目，不斷發展壯大村集體經濟，收益用於扶持貧困戶發展産業，反哺村集體經濟，最大限度地減輕貧困人員的生活負擔、保障他們的權益。

（四）發揮傳統優勢，以特色文化帶動旅遊業發展。發揮傳統文化優勢，打造油坊、豆腐坊、粉坊、面坊、酒坊、傳統手工坊等10家傳統小作坊，發展特色餐飲和民宿業，以特色和原生態吸引遊客，不斷擴大客源市場。

（五）打造旅遊新業態，壯大旅遊經濟。做到因村制宜，突出特色，打造鏡湖濕地保護區，開發水上闖關、水上滑板、水上飛人、遊艇觀光等對鏡湖污染、破壞少的活動項目；打造果林經濟區，採用“特色果樹+油用牡丹”的共生模式，種植河套地區特有的山杏樹、蘋果梨樹、桃樹、櫻桃樹、棗樹等，為村民帶來顯著經濟收入，實現景觀效益與經濟效益的良性統一；打造花海景觀區，以“巴彥淖爾——鴻雁的故鄉”為主題，將整個花海景觀區劃分為農田花海、浪漫花海、婚紗攝影、産品展示、科研生産等8大功能分區。

三、取得的成效

富強村依託臨河區政治、經濟、文化、旅遊中心的優勢和獨具特色的河套平原風光資源優勢，吸引了來自京津冀、甘肅、寧夏的遊客前來休閒觀光度假，伴隨著富強村旅遊業的快速發展，民宿業發展勢頭強勁。現在的富強村，綠樹環繞，一條條道路乾淨整潔，房前屋後樹木林立，有鄉村客棧、園林水系景觀等配套建築，每逢夏季，更是瓜果飄香。村子分為五個功能區：文化展示區、體驗經濟區、田園風光旅遊區、旅遊度假區和精品農業種植區。其中文化展示區建有展覽館、騎行驛站、戲臺、假山水系等；體驗經濟區重點以農家院為主，開展村民經營的農家樂、現榨油房、豆腐房等面向遊客的經營活動；旅遊度假區，以大小不等的園林式院落為主，院落之間即可以相互串聯，又可以獨立封閉使用，可舉辦企業年會或婚慶活動；田園風光旅遊區，主要以兵團人家、河套舊時人家的情景再現，小型精品農産品現栽種現採摘體驗為主。

富強村完整地保留了河套地區的農耕文化，同時又把農耕文化和農家樂、採摘園、農事體驗園有機地結合起來，開發了鄉村旅遊，增加了村民的收入，紮實推進精準扶貧，帶動了農村經濟的發展。

四、未來的發展思路

今後一個時期，富強村黨支部將按照“一村一品一策”的思路，大力發展特色産業、訂單農業、規模化養殖業，以旅遊業發展帶動民宿産業，完善旅遊經濟體系。通過引導帶動貧困戶從事旅遊接待、投入旅遊産業調整種養殖結構、幫助他們轉移就業，用好上級旅遊扶持發展的專項資金，以幫扶啟動、墊資入股、合作經濟、鄉村旅遊、項目帶動的途徑，發展新業態，增添新元素，推動村集體經濟多元化發展。

專家評語：為每位貧困戶制定具體的幫扶政策，按照“一戶一品一策”的思路，大力發展特色産業、特色旅遊業、訂單農業、規模化養殖業，以幫扶啟動、墊資入股、合作經濟、鄉村旅遊、項目帶動的途徑，推動村集體經濟多元化發展。打造旅遊新業態，壯大旅遊經濟，做到因村制宜，突出特色，如採用“特色果樹+油用牡丹”的共生模式打造果林經濟區。