——江西省宜春市靖安縣
依託優越的生態環境和區位優勢,靖安縣堅持“以旅為先”的縣域經濟發展戰略,多年來致力於把生態優勢轉化為旅遊産業發展優勢,全力發展全域旅遊,大力唱響“有一種生活叫靖安”品牌,實現了生態美、旅遊旺、鄉村興三位一體的良好局面,旅遊業已成為靖安經濟發展的支柱産業和引領三産發展的龍頭産業。近幾年來,靖安縣在全縣旅遊産業蓬勃發展的態勢上,提出了“以大型旅遊項目為支撐,以鄉村旅遊為背景,以鄉村振興為使命”的全域旅遊發展格局,把大力發展鄉村旅遊作為旅遊産業轉型升級和鄉村振興的一項重要工作內容,舉全縣之力推進鄉村旅遊建設,大力促進鄉村振興,取得了良好的經濟效益和社會效益,為鄉村振興闖出了一條康莊大道。
一、基本情況
全縣11個鄉鎮共有96個鄉村旅遊示範點,1個中國鄉村旅遊模範村,1個省5A級鄉村旅遊點,5個省4A級鄉村旅遊點,4個省3A級鄉村旅遊點,參與農戶共1100多戶,接待床位14000多個,其中精品民宿52家,接待床位1300個。2018年全縣旅遊接待人數990萬人次,其中鄉村旅遊接待人數317萬人次,實現鄉村旅遊綜合收入8.2億元。靖安縣鄉村旅遊的發展也得到了上級部門的充分肯定,被認定為首批江西省全域旅遊示範區,被評為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省鄉村旅遊工作先進單位、全省旅遊扶貧工作先進單位,中源鄉三坪村被評為“中國鄉村旅遊模範村”,藍孔雀生態莊園被評為“中國鄉村旅遊模範戶”,古楠村鄉村旅遊點、藍孔雀生態莊園、西頭村示範點、白沙坪山莊、食德居、三哥農家飯莊被評為“中國鄉村旅遊金牌農家樂”,古楠村舒敏璋榮獲“中國鄉村旅遊致富帶頭人”稱號。
二、主要做法
(一)政策扶持大,鄉村旅遊發展快。縣委、縣政府先後出臺《靖安縣農宿文化旅遊發展實施意見》《靖安縣民宿管理和産業扶持暫行辦法》《鄉村旅遊扶貧工作實施方案》等一系列鄉村旅遊發展扶持政策,每年整合各鄉鎮、各部門資金近億元用於鄉村旅遊規劃編制、項目建設、環境美化、設施完善、宣傳促銷、評優評先等方面的補助和獎勵,並每年為鄉村旅遊經營戶發放貸款1000萬元。中源鄉是靖安鄉村旅遊發展的大本營,得益於得天獨厚的氣候優勢和政府的大力扶持,該鄉大力發展鄉村避暑休閒旅遊,每年5~10月,每天有近萬來自南昌、上海、長沙、武漢、豐城、樟樹、高安、九江的城市“候鳥人”到中源避暑休閒,全鄉直接從事鄉村旅遊的家庭有278戶,接待床位10284個,2018年該鄉鄉村旅遊接待人數210萬,鄉村旅遊已經成為中源鄉最主要的經濟産業和農民收入來源,在家做半年鄉村旅遊頂得上在外打工兩年的收入,央視二套據此專門拍攝了時長近一小時的專題片《城市“候鳥人”》進行反映和展播,中源鄉已成為南昌等周邊城市鄉村避暑遊的天堂,全鄉被評為江西省4A級鄉村旅遊示範點,三坪村被評為江西省5A級鄉村旅遊示範點。
(二)旅遊規劃專,鄉村旅遊建設美。在編制全縣旅遊總體規劃和5A提升規劃時,對鄉村旅遊進行了專項策劃、設計,按照“一鄉一品、一村一特”的發展思路,避免盲目跟風、重復建設,堅持按照差異化發展原則,實現各鄉各村鄉村旅遊差異互補,共贏發展。同時在鄉村遊建設中堅持按照鄉村面貌景點化、鄉風民俗産品化、鄉村活動常態化、農業生産旅遊化、鄉村人員專業化的“五化”要求,促使各鄉村旅遊點提升品位和檔次,建議了一批産業實、特色顯的精品鄉村旅遊示範村莊和示範點。
(三)文化內涵厚,鄉村旅遊體驗特。發展鄉村旅遊,靖安縣特別注重文化與旅遊的融合發展。一方面注重文化展示,組織專門力量,把真正具有地方特色,具有強烈差異性的民俗文化、飲食文化、詩詞文化等地方特色文化元素進行挖掘、整理和特色化展示。另一方面注重鄉村休閒文化的參與性和體驗性。結合靖安的白茶園、椪柑園、板栗園、翠冠梨園、藍莓園、魚塘等生態農業園,推出了採摘、垂釣等鄉村體驗遊活動,讓遊客可以親身體驗農趣活動,吸引遊客參與和購買。
(四)宣傳促銷多,鄉村旅遊名氣響。一是結合傳統景區聯動推介。以大旅遊的繁榮促進鄉村旅遊展,合理引導遊客在傳統的旅遊景區遊玩後吃在農家、住在農家、樂在農家,有效拉動鄉村旅遊客源市場。二是加大對鄉村遊的專題推介,充分利用網站、報紙、電視、電臺等媒體加大鄉村遊的宣傳力度,擴大了鄉村旅遊的知名度。三是策劃舉辦了一系列的鄉村旅遊節慶活動。通過舉辦高呂陽洞千人溯溪和帳篷露營節、走進靖安人家萬人自駕鄉村遊、白崖山杜鵑觀賞節、山地自行車賽、白茶節等活動,刺激市場,吸引人氣,做響名氣。
(五)能人鄉紳帶,鄉村旅遊基礎實。“中國鄉村旅遊致富帶頭人”、全國勞動模範舒敏璋自墊資金200萬元不計報酬建設江西省4A級鄉村旅遊示範點古楠村,高湖商會會長漆海平自籌資金2.2億元建設海益園生態農業有限公司發展農、旅、康養為一體的田園綜合體項目,以及中源鄉蔡小平、胡志勇,香田鄉余青淩,水口鄉鄧斌、劉冬梅,仁首鄉張和波,璪都鎮潘葉香等,涌現出了本土本鄉的一大批鄉村旅遊帶頭能人,建設了一批精品的鄉村旅遊項目,典型帶動各地鄉村旅遊的發展。
三、取得成效
(一)促進了多産融合。“旅遊+農業”“旅遊+林果”“旅遊+康養”“旅遊+運動”“旅遊+養殖”“旅遊+特色文化體驗”……旅遊産業對其他産業的融合、輻射作用日漸深化,鄉村旅遊新業態層出不窮,多産融合的良好態勢,使鄉村旅遊成為拉動鄉村經濟和縣域經濟發展的新引擎。
(二)促進了鄉村振興。全域性鄉村旅遊的大發展,夯實了鄉村産業、美化了鄉村環境、凈化了鄉村風氣、增強了鄉村治理、培養了鄉村人才,涌現出了中源三坪村、合港村、垴上村,羅灣哨前村、雙溪洞村,璪都黃浦村、塘埠村,三爪侖塘裏村,寶峰毗爐村、寶田村,高湖西頭村、古楠村,水口週口村、青山村,雙溪馬尾山村、泥窩村,雷公尖塔裏村,香田山下余家等一大批通過發展鄉村旅遊達到鄉村振興的典型實例,通過發展鄉村旅遊興旺鄉村産業,為鄉村振興提供了內生動力和動力引擎,保障鄉村振興的健康可持續發展,同時也促進了各鄉鎮各村集體對進一步發展鄉村旅遊的熱情和更大的發展保障,形成了鄉村旅遊與鄉村振興相輔相成、相互促進的良性局面。
(三)促進了業態完善。靖安縣鄉村旅遊已成為江西鄉村旅遊的一張名片,在傳統旅遊項目遇到瓶頸和發展趨勢緩的時候,鄉村旅遊的大發展,為靖安全域旅遊的發展注入了新鮮血液,成為一種體驗更深、特色更顯的旅遊新業態,與傳統旅遊産業形成了良性互補的業態空間,更廣闊的區域空間、更獨特的親身體驗、更深厚的文化沉澱,鄉村旅遊即將成為今後靖安旅遊發展的主力軍。
專家評語:依靠生態資源優勢和政府推動扶持,將鄉村旅遊發展作為全域旅遊發展主要支撐和發展縣域經濟的重要引擎。注重發揮旅遊規劃的引領作用,注重文化和旅遊融合發展,能夠將特色文化元素融入鄉村旅遊産品開發。本地鄉村旅遊帶頭能人投入建設精品項目,示範帶動效應顯著。