宜昌市夷陵區位於風景秀麗的長江西陵峽畔，是三峽大壩所在地，因“水至此而夷、山至此而陵”得名。區域面積3442平方公里，總人口60萬人，是中國非金屬礦之鄉、中國橘都茶鄉、中國民間藝術之鄉、中國觀賞石之鄉，先後榮膺2015“美麗中國”十強縣市區、中國十大鄉村旅遊目的地、全國農村一二三産業融合發展試點示範區、全國休閒農業和鄉村旅遊示範區等美譽。

近年來，夷陵區依託得天獨厚的山水資源、臨江近城的區位優勢和極具特色的三峽文化，堅持景區遊、鄉村遊雙輪驅動、一三産業鏈式融合，以景帶村、全域聯動，鄉村旅遊呈現出蓬勃發展之勢，鄉村旅遊目的地建設初見成效。截至目前，全區已建成並對外開放景區點30個，其中國家5A級景區2個，國家4A級景區6個。建成國家特色景觀旅遊名鎮1個，湖北旅遊名鎮2個、旅遊名村4個。發展鄉村旅遊休閒農業示範點1650個，其中星級農家樂735家，國家級金牌農家樂5家，省級“金宿”級民宿1家，國家級試點民宿2家。2018年全區接待中外遊客1780萬人次，旅遊綜合收入195億元，其中鄉村旅遊接待遊客628.63萬人次，鄉村旅遊綜合收入23億元，帶動農戶4.5萬戶，其中貧困戶1200多戶。發展鄉村旅遊已成為夷陵區“三農”工作的硬抓手、鄉村振興的好載體、精準扶貧的新途徑。

一、一規管總展宏圖

立足夷陵鄉村資源特色，在全省率先編制了《夷陵區鄉村旅遊總體規劃》，確立了“繽紛四季　鄉約夷陵”的總體形象定位和“一區·四組團·八景廊”的規劃佈局，其中以8條風景廊道為骨架，支撐起鄉村旅遊整體構架，成為全省規劃創新之舉。同時遵循“錯位發展、彰顯特色”原則，率先規劃發展“兩帶一圈”、六條鄉村遊精品線路和“十大片區”，取得重大突破。突出重點片區、線路和節點編制規劃，其中為5個重點村編制了鄉村旅遊專項規劃，圍繞中北部重點片區、環百里荒環城等重要線路編制了控制性詳規；突出重要業態，如民宿編制專項規劃，鄉村旅遊發展規劃體系基本形成。

二、一線串珠塑品牌

立足“賞景品果趣農事、鄉居靜養慢生活”系列特色，重點圍繞旅遊交通幹線和旅遊景點，建節點、育“珍珠”、串“珠鏈”、塑品牌，先後建成南埡花田、南岔灣石屋等鄉村遊景點30多處，休閒農業示範點1650多家，其中南埡花田、百里荒分別被納入全省20條賞花線路和納涼避暑線路。

（一）依託旅遊理念打造節點。以“美麗鄉村”建設為抓手，融入旅遊標準，配套旅遊要素，打造出許家衝、南埡、普溪河、觀音淌等多個鄉村旅遊節點，培育出城郊生態示範村官莊、三峽奇石文化專業村兆吉坪等一大批特色美麗鄉村。

（二）依託能人強企培育精品。通過出臺政策、優化環境栽好梧桐樹，引來“金鳳凰”，激發創新力。不僅帶動了能人回鄉創業和本土其他産業老闆轉型發展，而且招來眾多外來投資商投資鄉村旅遊，近幾年鄉村旅遊固定資産投資年均保持30%以上的速度增長，成為轉型發展的引爆點、穩增長的支撐點。僅特色民宿就發展80多家，百里荒、龍泉古鎮、三峽奇潭等一批鄉村休閒度假旅遊點建成開放，三峽國際房車露營地、朱家樓子中醫藥康養等一批鄉村旅遊新業態備受自駕遊和自助遊客的青睞，知音畔島、龍林閣等遊樂點成為網紅，富裕山賞景、店子河避暑、三峽艾尋愛、漁舟唱晚觀湖等主題民宿節假日一房難求。

（三）依託豐富産品串珠成鏈。先後推出柑橘採摘戶外遊等6條精品休閒旅遊線路，建成4條生態旅遊景觀廊道，其中小鴉路獲評宜昌市“最美旅遊風景道”，宜大路榮獲首批“十佳全國茶鄉之旅特色線路”。

三、一以貫之優環境

堅持“軟硬兼施”，加大投入，培優環境。

（一）把硬環境建成吸引遊客的“軟實力”。每年統籌資金10多億元，加大基礎設施和公共配套建設，讓遊客進得來、散得開、出得去，身處綠城不知歸。一是生態聯防聯控。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，全面落實“共抓大保護、不搞大開發”方針，紮實開展藍天、碧水、凈土三大保衛戰，率先實現長江幹流化工企業“清零”和鄉鎮污水處理廠建設全覆蓋。岸線復綠11萬多平方米，建成生態綠道33公里、健身步道1000公里，公共綠地達到240多萬平方米，全區森林覆蓋率達74%。二是道路互聯互通。推進“城景快捷通達、景景環線串聯”的立體路網建設，江北翻壩高速公路建成後將涉及的5個鄉鎮的鄉村遊樂點一線串珠。普百路、宋百路旅遊景觀路改造基本完成，小鴉、宜黃、伍龍等一級道路開通，全區800多公里鄉村旅遊道路實現全面貫通。環百里荒休閒康養示範帶、環三峽茶谷茶旅融合經濟帶、沿黃柏河生態旅遊景觀帶等加速形成，全區鄉村旅遊點、特色鄉村串連成線，基本形成“大環小圈、內連外引”的慢遊路網。三是公共配套共建共用。編制標識標牌、旅遊廁所、生態停車場等系列地方標準，推進規範化建設，在鄉村旅遊沿線新建、改擴建旅遊廁所38座，設立旅遊標識標牌600多塊。依託“雪亮工程”，重要鄉村遊樂點實現人流車流網上實時監測、手機實時查詢、電子顯示屏實時公佈。上線夷陵全域旅遊地圖，重點鄉村遊樂點、農家樂等全部連結高德地圖，60多家特色民宿入駐美團、攜程、途牛等知名旅遊網站。

（二）把“軟環境”轉化為利企安商惠民的“硬資本”。一是引資下鄉。出臺“夷陵十六條”，大力實施“三鄉工程”，全區市民下鄉、能人回鄉近千人，參與興鄉企業400多家，引進項目260多個，投資總額達80多億元，帶動農村就業1萬多人。每年統籌資金500萬元撬動民宿産業發展，觀壩、賞湖、品茶、尋艾等主題民宿（酒店）競相入駐，富裕山獲評湖北省首批金宿級民宿，三峽艾、雲上西寨等成為網紅民宿。二是重獎培優。出臺《名牌創建和標準創新獎勵辦法》《“三鄉工程”試點工作支援措施》，對發展特色民宿、建設美麗鄉村、創建農業旅遊示範點、發展高星級農家樂及旅遊新業態等予以獎勵，鍛造鄉村旅遊精品。三是嚴管優服。將區旅遊委納入規委會成員單位，推行項目聯審制和容缺審批制，推動資源有效管控、項目快速落地。

四、一業帶動助扶貧

目前全區有1萬多貧困戶成功融入旅遊鏈條，吃上旅遊飯，走出脫貧路。

（一）推進景村共建共用、共創共贏。鄉村遊樂點90%以上員工來自周邊鄉村，自建商鋪免費提供給周邊村民使用，並且帶動周邊農家樂、民宿、採摘等業態發展，達到了開發一個、帶動一方、輻射一片的效果。三峽奇潭不僅用工上以當地村民為主，而且帶火了沿途的農家樂和民宿。

（二）引導農民利用自有資源發展鄉村旅遊。通過土地流轉經營、閒置房屋優化利用等方式發展鄉村旅遊，農民搖身一變成為民宿業主、個體經營戶，或者通過房屋租賃、土地流轉成為民宿管家等，增加租賃、流轉收入、打工收入等，擴寬了增收渠道，實現“家門口”增收。

（三）發展民宿帶動消費促進脫貧。通過編規劃、制標準、抓培訓、樹典型，積極發展精品民宿，帶動餐飲、客運、特色農産品銷售，幫助農民在多個消費環節受益。富裕山遊樂點帶動了所在貧困村楊家河村的中山蔬菜、土豬、白山羊等農特産品的旺銷，沿途農家樂在節假日期間生意火爆。

五、一唱眾和揚美名

建立政府支援、部門協同、企業聯手、媒體跟進、遊客參與的“五位一體”的宣傳機制，習總書記來夷視察帶火紅色旅遊，連續四次舉辦鄉村遊啟動儀式，承辦地競選成為熱門事件；每年平均組織40多場次活動，其中組織開展的十大精品民宿、十大地方特色菜、20佳精品農家樂、十大旅遊商品電商和實體示範店等評選，以及鄉村遊四季産品推介會等活動，一次次把宣傳行銷推向高潮。“繽紛四季　鄉約夷陵”“美宿峽江　靜泊夷陵”等系列品牌逐步深入人心。夷陵鄉村旅遊四次登上央視《新聞聯播》，獲中央媒體30多次推介宣傳。

專家評語：依託旅遊理念打造節點，依託能人強企培育精品，依託豐富産品串珠成鏈；堅持“軟硬兼施”，加大投入，培優環境；一業帶動助扶貧，建立政府支援、部門協同、企業聯手、媒體跟進、遊客參與的“五位一體”的宣傳機制。