北京市延慶區民宿聯盟成立於2017年7月，是北京市，也是北方地區首個由政府主導成立的民宿行業組織。聯盟成員以延慶區經營精品民宿的企業為主，現有成員單位48家，共有精品民宿小院180個。聯盟自成立以來，在北京市文旅局的指導下，在北京市延慶區文旅局的大力推動下，堅持以服務民宿行業發展為宗旨，找準自身定位、不斷創新突破，為民宿行業組織建設做出有益探索，為延慶民宿産業發展做出應有貢獻。

一、不斷創新，實現六個首創突破，為京郊民宿行業發展及組織建設探索路子

（一）創新成立首個民宿行業組織。在北京市乃至整個北方地區還處在民宿産業起步發展階段，延慶區就已意識到民宿行業組織對於産業發展的重要作用。2017年7月，在延慶區文旅局的推動下，北京市延慶區民宿聯盟正式成立。聯盟以助力民宿産業發展為己任，積極挖掘和培育區域內民宿品牌，至今，聯盟已從創始的10家品牌、30個民宿小院發展為48家品牌、180個民宿小院，不到兩年時間，實現了規模翻兩番發展。延慶民宿聯盟的成立也引領著民宿行業組織的發展，2018年北京市懷柔區、盤錦市等也分別成立民宿分會、民宿聯盟等行業組織。

（二）創新推出首個地域民宿品牌。結合世園會舉辦，號召全體成員積極配合，打造了延慶統一民宿品牌，也是北京市首個地域民宿品牌——世園人家，各家成員從園藝特色、文化氛圍、旅遊配套等各方面進行了綜合提升，最終聯盟全部成員成為世園人家，為“世園人家”的打造起到示範帶頭作用。

（三）創新建設首個民宿集群。2018年6月，聯盟推動合宿·姚官嶺項目正式落地建設，這也是北方地區首個民宿集群項目，項目一期吸引了原鄉里、左鄰右舍等6家本土民宿品牌，通過民宿集群建設，進一步整合了各家在管家服務、線上行銷等不同方面的優勢，並通過統一運營，平攤接待中心、休閒娛樂等設施建設費用，縮減各家運營成本。後續，民宿集群將成為聯盟重點推進的項目形式，目前正在與知名設計師、台灣民宿協會對接，將分別推進設計師民宿群和台灣民宿村項目落地建設。

（四）創新舉辦民宿行業大會。2017年7月，抓住當時鄉村旅遊“民宿”熱點話題，搶佔先機，舉辦首屆北方民宿大會，打破地域局限性，立足延慶、面向北方、輻射全國，組織全國專家學者、民宿大咖等匯聚延慶研究討論北方民宿發展相關課題，豎起延慶北方民宿發展的大旗。2018年舉辦第二屆北方民宿大會，擴大活動規模，豐富活動內容，並倡議成立了北方民宿聯盟，進一步提升和夯實了延慶作為北方民宿發展陣地的品牌形象。

（五）倡議成立北方民宿聯盟。2018年11月，延慶區民宿聯盟發起倡議，聯合京津冀地區的44家民宿及上下游行業協會、民宿企業等共同成立北方民宿聯盟，併發表共同宣言，從民宿産業協同發展層面，落實國家京津冀協同發展戰略。延慶民宿聯盟作為北方民宿聯盟秘書長單位，積極貢獻自身在民宿産業發展中積累的經驗做法，並邀請全國民宿協會會長、中國十佳民宿創始人等民宿業內專家，開展了系列北方民宿聯盟培訓，提高北方民宿聯盟整體行業發展水準；同時與北京銀行合作簽署了“千院計劃”，為北方民宿聯盟成員提供貸款便利支援，計劃3年內在京津冀地區建設改造1000家特色民宿小院，新增2萬個就業崗位，助力京津冀民宿産業建設。

（六）創新開發首個地域民宿平臺。為進一步整合延慶民宿資源，加強延慶民宿推廣和行銷，2018年1月民宿聯盟6家理事單位成立了沿途旅遊公司，同時開發了北京首個區級自有民宿預訂平臺——沿途旅遊，實現了本地區所有精品民宿和世園人家的線上銷售，截至目前共有線上商家200余家。後續，沿途將以打造京津冀地區精品版“攜程”為目標，以北方民宿聯盟為重點，入駐商家將涵蓋京津冀地區重點精品民宿及民宿客棧，為京津冀民宿企業提供更為廣闊的展示平臺，為京津冀遊客提供精品住宿産品預訂平臺。

二、找準定位，發揮行業組織優勢，激發民宿産業發展活力

聯盟堅持政府與企業溝通橋梁的定位，履行維護行業利益和加強行業自律的根本職能，既不當“二政府”，也不“跑龍套”。一是對上為政府決策制定及落地提供支援。聯盟各項工作堅持對延慶區文旅局這一直接政府主管部門多溝通、多彙報，在民宿獎勵政策制定、民宿行業規劃等事關民宿産業發展重大事項進行建言獻策、反映基層呼聲，為政府科學決策提供重要支援。同時積極響應政府各部門關於保障世園會、冬奧會大事，穩定市場秩序，推動行業自律等各方面工作的任務要求，為政府部門各項工作決策落地實施提供支援。二是對下為成員解決問題和爭取資源傾斜。聯盟建立了定期溝通制度，堅持對企業多調查、多研究，著力多解決問題。通過對成員實地走訪、召開聯盟會議、月度視頻會議等不同形式，實時了解成員發展需求和發展問題，幫助解決了成員單位標誌系統不夠完善、統一洗滌、客源引流等切身問題。同時借助延慶區鄉村旅遊聯席會議制度，推動召開了延慶區民宿發展政策聯席會，了解旅遊、農業、人才、稅收等不同部門的行業政策，有效整合各政府部門的資源為行業發展服務。

三、明確紅線，創新制定管理規範，推動民宿産業規範和自律發展

（一）明確民宿發展紅線。聯盟成立之初，就建立了民宿産業“土地、環保、安全”三個基本紅線不能觸碰的原則，同時作為聯盟成員的基本條件，要求所有民宿項目在土地使用，消防、環保、公安等配套設施配置方面都必須按照有關部門標準進行建設，從建設源頭保障民宿項目合規合法建設。

（二）開展聯盟成員監管。借鑒北京市鄉村旅遊等級評定標準，結合延慶實際，制定了《北京市延慶區精品民宿標準與評定》，試行開展精品民宿驗收。所有入盟的成員都要經過嚴格核查和逐項打分，從源頭保障聯盟成員品質與品質的同時，也做到了有理可依、有據可循。同時，制定了《北京市延慶區民宿管理辦法》，從服務品質、安全管理等六大方面制定標準，並開展遊客滿意度測評、預訂平臺評論監測等，對聯盟成員開展行之有效的監管。

（三）推動行業自律發展。作為延慶高端住宿業態代表，聯盟始終倡導所有成員要嚴於律己、率先垂范，在提高服務品質、維護市場秩序、落實政府決策等方面都要發揮示範引領作用，高標準推動行業自律發展。同時，2019年結合世園會這一國際盛事舉辦，制定了“北京市延慶區民宿聯盟提升品質保障世園文明公約”，所有聯盟成員自願簽署，在提升服務環境和品質、保證誠信經營、杜絕哄抬物價、惡性經營行為等方面做出了承諾。

（四）開展統一規範洗滌。在民宿布草一客一換一洗的基礎上，要求聯盟成員進行統一規範洗滌。同時針對洗滌難、路途遠的問題，聯盟多方協調並爭取主管部門資金支援，一方面在全區設立了多個統一洗滌轉机站，幫助成員縮減人力物力成本，另一方面與洗滌廠簽訂協議，要求洗滌廠保證洗滌品質和次數，改變單體民宿在洗滌廠前“洗滌難，洗滌貴”的弱勢局面，提升全區民宿住宿衛生條件和服務規範化程度。

四、內外兼修，積極打造聯盟品牌，提升聯盟核心凝聚力和影響力

（一）開展精準行銷。與騰訊、途家、愛彼迎、榛果等旅遊行業主流網站進行合作，開設延慶民宿專頁，特別是與攜程簽署協議，建設延慶旅遊生活館，實現線上游客的精準行銷；積極組織成員參與北京交通廣播電臺“1039生活+”欄目、北京電視臺《美麗鄉村》等節目的錄製，並積極爭取宣傳資源，在北京市100個公交車站，兩條地鐵線及全國四個機場等渠道投放廣告，增加民宿成員曝光量；與北京市各大旅行社、旅遊公司、中關村産業園等進行資源對接，結合世園會定制線路、企業團建需求等，實現定嚮導流、增加成員訂單量，2019年累計為成員導流千余人次，實現經濟收入50萬元。

（二）實施走出去戰略。一方面以政府為主導，積極對接新華網、旅遊衛視、《中國旅遊報》等重量級媒體進行宣傳，對接全國旅遊協會民宿分會加強行業內部宣傳，參與全國民宿大會、全國首屆民宿博覽會、京津冀民宿發展論壇等業內活動，積極展示延慶民宿建設成效，聚焦主管部門、業內專家等目光，關注延慶民宿産業發展。另一方面，通過北方地區首個有民宿基地的北方民宿學院開設民宿專題培訓，推動與全國旅遊協會民宿分會合作開設全國首個民宿管家證培訓班等，積極開展民宿行業相關的論壇、講座等，輸出聯盟積累的北方民宿建設的“延慶標準”，近兩年來，累計接待了來自天津、四川、甘肅等省市的各級部門萬餘人次的考察學習。各項發聲和走出去舉措，迅速推動延慶成為北方民宿發展的焦點。

（三）舉辦聯盟自有品牌活動。除北方民宿大會這一聯盟主場大型活動外，聯盟還結合延慶旅遊發展大事，舉辦了“長城腳下戲冰雪、世園人家過大年”、北京市首次舉辦“民宿管家風采大賽”等，助推民宿産業發展。同時聯盟還定期舉辦圍爐夜話、民宿不眠夜等系列品牌活動，活動由聯盟成員輪流主辦，各家成員針對民宿發展問題進行交流分享，至今已舉辦了“民宿的初心”“民宿經營之道”等相關主題活動，加深聯盟成員交流，提升聯盟整體凝聚力。

下一步，延慶區民宿聯盟將在借助世園會、冬奧會兩件大事契機，推進完成各項工作任務，發揮好行業組織的“橋梁”和“平臺”作用，以行業引導、行業自律、行業交流、行業促進為職責，反映成員願望、維護成員權益、爭取相關政策，助推延慶民宿産業快速和有序發展。

專家評語：實現六個首創突破：創新成立首個民宿行業組織、創新推出首個地域民宿品牌、創新建設首個民宿集群、創新舉辦民宿行業大會、倡議成立北方民宿聯盟、創新開發首個地域民宿平臺。找準定位，發揮行業組織優勢，對上為政府決策制定及落地提供支援，對下為成員解決問題和爭取資源傾斜。明確紅線，創新制定管理規範，明確民宿發展紅線，開展聯盟成員監管，推動行業自律發展，開展統一規範洗滌。內外兼修，積極打造聯盟品牌，提升聯盟核心凝聚力和影響力。