良口鎮米埗村位於廣州市從化區北部山區，近年來，米埗村緊緊把握實施鄉村振興戰略機遇，充分發揮區位優勢，依託優美自然環境，大力推進特色小鎮建設，盤活鄉村“沉睡”資源，因地制宜打造嶺南風貌凸顯的高端民宿群，激發鄉村産業活力，促進農村一、二、三産業融合發展，推動鄉村旅遊提質增效，培育鄉村發展新動能。目前，米埗村6家不同特色的民宿改造完成開業，整體規模達到52間房左右，改造建設了稻田鄉村休閒茶吧、鄉村青年創業中心、土特産中心、竹工藝創作工作室、碾米坊、竹影休閒廣場、綠道休閒長廊，合作建設了生態設計工作室，初步形成了以米社·莫上隱為代表的高端民宿産業集群。2018年，米埗小鎮已接待遊客20余萬，主要為珠三角區域遊客，以及部分中國香港、中國澳門和外國遊客。2018年，村民每人平均純收入達到3.5萬元，集體收入達到100萬元；2019年預計村民每人平均純收入將達到4.5萬元，集體收入將達到150萬元。

一、主要做法

（一）抓人居環境整治，提升生態宜居水準

全面開展“三清理、三拆除、三整治”，認真落實河長制，制度化、常態化開展“珍愛家園”、全民動員活動、“小手拉大手”共建家園活動等，通過領導挂點督導檢查、村幹部帶頭打掃衛生，帶動全體村民對房前屋後、田邊水渠和村道、社道、綠道等區域，進行常態化環境治理，保持村社環境衛生整潔，不斷提升村莊生態宜居水準。根據從化區在全省率先出臺的農村建築工匠管理辦法，米埗村積極組織參加全區農村建築工匠培訓班，在培育規範化農村建築工匠隊伍的同時，有效加強了對村民建房的規劃和管理。

（二）抓建築風貌管控，凸顯嶺南鄉村特色

堅持統一規劃佈局、統一風貌設計、梯次推進舊村微改造。重點通過以獎代補政策、金融惠農服務和村企合作等方式，以舊村微改造為主要手段，在堅持“不搞大拆大建、不搬遷原住村民、不增加建設用地”原則的前提下，以“繡花”功夫對村容村貌進行整體改造提升，凸顯嶺南鄉村風貌，實現生産生活生態相融合。按照統一規劃，米埗村舊村微改造工作主要分三期開展，其中第一批主要是已進駐民宿及黨群服務站周邊區域；第二期主要是村入口灌渠、綠道周邊連片區域；第三期是把舊村微改造工作覆蓋全村。

（三）抓産業發展佈局，聚焦發展特色民宿

米埗村堅持加強與周邊從都國際會議中心、香港賽馬會從化馬場等高端商旅項目資源的優勢互補，加快盤活鄉村閒置低效資源，大力發展以田園、稻香、休閒、文創、康養為主題的高端精品民宿，打響米埗高端民宿品牌。同時，根據從化區在全省率先出臺的《促進民宿業發展實施意見》，由米埗村高端民宿業主牽頭組建了廣州市首個民宿行業協會，並立足全區民宿發展總體佈局，聚焦發展中高端民宿的定位，精準強化民宿品牌建設和人才培養。

（四）抓沉睡資源盤活，強化村民組織能力

為進一步提升村民在市場經濟中的組織化水準，米埗村採取“公司+農民合作社+村民”的鄉村民宿産業發展模式，在全省率先成立了第一家以民宿為主的農民專業合作社，並由合作社負責統一流轉村民閒置房屋、山地、稻田等資源資産，轉租給企業改造後開辦民宿，統一打造高端民宿産業集群，實現與村域範圍內的從都國際會議中心協同增效、相得益彰的錯位發展格局。截至目前，有意向利用閒置房屋開辦民宿的有77戶338間房，其中已有48戶216間房經過農民專業合作社平臺與企業簽約租賃合同。

（五）抓共建共治共用，推動實現共同富裕

創新基層治理形式，充分利用線上“仁裏集”基層治理一鍵通雲平臺、黨建微信群，以及線下黨群服務中心、民主法治議事大廳等，推動小鎮民主決策、科學運營。成立米埗民宿集群小鎮管委會，由鎮、村、社、企業、村民代表共同參與，在米埗民宿集群發展過程中，共商、共議、共管、共治，保障民宿産業良好發展秩序。拓展村民增收渠道，建立村民與村集體、合作社、民宿企業利益共用機制，鼓勵民宿企業返聘村民參與民宿經營管理，鼓勵村民利用自身特長和閒置資源依託民宿經濟大力開展創新創業，通過“租金收入+工資收入+合作社分紅+經營性收入”等多個收入渠道，實現戶戶增收、人人增收的共同富裕願景。

（六）抓基層黨組織建設，發揮戰鬥堡壘作用

積極引導村黨組織發揮“統攬全局、牽頭抓總”的作用，選優配強“領頭雁”，選舉年富力強的新支書，並選派鎮政府優秀青年幹部任駐村第一書記，切實增強基層黨組織的戰鬥力、凝聚力。建設新時代文明實踐站，以群眾喜聞樂見的方式大力開展新時代文明實踐活動。制定黨支部固本強基作戰圖和黨建引領鄉村振興作戰圖，持續深入開展黨群“連心橋”行動，落實“走村不漏戶、戶戶見幹部”的黨員幹部聯繫群眾機制，由黨員幹部帶頭拆違建、搞衛生、發展民宿。開發利用紅色資源，激勵黨員幹部群眾凝心聚力推動鄉村振興。

二、下一步打算

根據米埗民宿群改造規劃，下一步將對稻喜灣的帳篷區域與從化溫泉廣場的帳篷進行整合連片，為每年的帳篷節與從化山地馬拉松（國際賽）提供更好的場地與服務。修復更多荒置的農用耕地，打造田園綜合體，將土地資源進一步轉化為資本。另外，將村裏閒置或倒塌的土房進行改造與修復，形成新的觀光旅遊點。

專家評語：通過打造高端民宿群小鎮實現舊村改造的典型案例。採取“公司+農民合作社+村民”的鄉村民宿産業發展模式，充分利用線上“仁裏集”基層治理一鍵通雲平臺、黨建微信群，以及線下黨群服務中心、民主法治議事大廳等基層治理平臺，推動小鎮民主決策、科學運營。通過建立管理有效、分配合理的利益聯結和治理運營機制，在共建共治共用方面做出良好示範。