4月28日，人民銀行條法司王晉副處長在防範打擊非法集資法律政策宣傳座談會上介紹了網際網路金融背景下的非法集資活動的特點和風險：
網際網路的虛擬性突破了物理的地域界限，因此網際網路金融背景下的非法集資活動表現出一系列新的特徵。一是涉眾更多、地域範圍更廣。網際網路金融完全突破地域限制，依託網路向周邊地區甚至全國擴散。據統計，2014年網路借貸平臺涉嫌非法集資案件中有四成以上為跨省案件，涉及全國各地。二是犯罪發生的速度更快、影響也更大。由於網路資訊的傳播速度快、傳播範圍不可控，犯罪事件的波及範圍、影響深度急劇放大。三是犯罪手段推陳出新，更加隱蔽。很多公司打著網際網路金融創新的幌子，暗地裏搞資金池，觸及非法集資紅線。四是犯罪人與被害人之間，不再以普通熟人為主，共同犯罪減少。五是目前多發在個體網路借貸（P2P）領域。
在個體網路借貸領域主要有三種情形可能導致非法集資：一是一些網路借貸平臺通過將借款需求設計成理財産品出售給放貸人，或者先歸集資金、再尋找借款對象等方式，使放貸人資金進入平臺的中間賬戶，並由平臺實際控制和支配；二是網路借貸平臺沒有盡到借款人身份真實性核查義務，未能及時發現甚至默許借款人在平臺上以多個虛假借款人名義大量發佈虛假借款資訊；三是網路借貸平臺發佈虛假的高利借款標的，甚至發假標自融，並採用借新貸還舊貸的龐氏騙局模式，短期內募集大量資金滿足自身資金需求，有的經營者甚至卷款潛逃。